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关于在工业园区建设发展型党组织的几点思考 黔西县重新镇党委副书记 王清龙 建设发展型党组织，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话重要精神，推进毕节试验区新一轮改革发展的客观要求，是加强党的建设的经验的深化。我们在加快推进园区建设的进程中，尤其要紧紧围绕地委、行署“推进改革发展双领先、实现试验区新跨越”主旋律，切实把服务和促进工业园区建设作为建设发展型党组织的突破口，着力保障和改善民生，为促进试验区实现“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的目标任务提供坚强的政治保障和组织保证；为推进毕节试验区新一轮改革发展，推动工业化、城镇化、农业产业化“三化同步”，加强和创新社会管理，实现跨越式发展注入新的更大的活力。 就黔西而言，深入实施“工业强县”战略、加快推进新型工业化进程，是我县扩大投资规模和提升产业发展空间，带动第一、三产业快速发展的关键所在；是加速发展、增强综合经济实力、提升核心竞争力、增加财政收入、加快城镇化、扩大就业和改善民生、破解“三农”难题的根本途径。为推进“工业强县”战略、加快工业发展、加速新型工业化进程筑牢坚实平台，黔西全力加快了两个园区（毕节试验区黔西承接产业转移基地和黔西县循环经济产业园区）的建设步伐，使基地、园区逐步成为了招商引资的承载区、工业发展的集中区、财政收入的产出区、剩余劳动力的安置区。工业园区建设加速发展，园区党建工作也面临着新的挑战。园区党建工作作为基层党组织的一个活跃细胞，如何在工业园区建设发展型党组织，使党组织永葆青春，朝气蓬勃，从而为党的建设和社会进步做出更大的贡献，这是我们党务工作者必须深思的一个重大课题，尤其是园区基层党组织和党员领导干部，必须站在党的领导必须适应时代发展的高度来认识工业园区建设发展型党组织的重要性、紧迫性和战略性。 当前，工业园区基层党建工作存在一些新问题，一是党组织覆盖面不大，园区内非公有制企业中已建立党组织还比较少；二是党员数量相对较少且流动性大；三是党组织的作用发挥不够明显，党员的先进性和先锋模范作用由于企业体制机制等自身的问题没有得到充分体现；四是党员队伍管理难度大，“三会一课”制度落实不好；五是党员学习教育不够，加之极少数人员入党动机不纯，意识淡薄，易受社会不良风气影响，人生观、世界观、价值观产生偏差，缺乏先进性。 针对以上问题，工业园区建设发展型党组织已经迫在眉睫，势在必行。我个人认为，可从以下几方面推进工业园区建设发展型党组织工作。 一、着力培育先锋模范党组织 建设发展型党组织可在园区内塑造几个典型，让学有榜样，干有动力。赫章县海雀村党支部举发展之旗，23年来用改天换地的精神诠释引领发展的坚忍不拔；威宁县迤那镇党委怀感恩之心，用时不我待的干劲，体现党组织发展的强大力量；力帆时骏集团党委里奋斗之志，18个月中创造了毕节工业发展的奇迹，用弯道超越的勇气，展示了党组织敢于发展的精气神。工业园区建设发展型党组织，必须适应形势发展的需要，加强管理引导，树立模范党支部，培育先锋党员。积极鼓励创办新经济组织，探索新形势下生产经营方式，把党组织建在产业链条上，采取支部加协会、协会建支部、党员合作社、党员联合体等形式，提高党组织的号召力，充分发挥党员模范带头作用，深入推进“双培双带”工作，并把在点上取得的成果和经验，在园区内广泛推广，从而夯实基层党建工作。 二、充分发挥园区基层组织在试验区新一轮改革发展中的政治核心和战斗堡垒作用 首先，要组建好班子，选好带头人。在试验区改革发展过程中，工业园区党组织没有一个带领大家奋斗的能人掌舵，园区建设将非常困难，举步维艰。其次，要抓好党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。巩固党员先进性教育活动成果，探索建立党员长期受教育，永葆先进性的长效机制，用先进性教育活动成果推动工业园区建设。第三，要抓好园区后备干部队伍建设。及时调整后备干部队伍，选拔年轻化、知识化、专业化的人才到队伍中来，为工业园区后备干部队伍住如新鲜血液。第四，要强化园区党组织的执政基础。园区党组织是园区建设的主体，如果没有强有力的党组织，再好的工业园区建设方案都是一纸空谈。 三、建立和发展园区企业联合党支部 一是针对非公有制企业党员少、流动频繁，影响企业党组织活动正常开展，制约园区内党建工作整体水平提升的实际情况，为进一步壮大支部党员队伍，推进园区内非公有制企业党建工作的不断进步，可采取关联企业、就近企业、同行业企业党建并联、转移党员等形式，组建园区内企业联合党支部。二是园区内联合党支部可以通过“组织找党员、党员找组织”的形式，对各企业党员情况进行调查摸底，落实党员组织关系。三是工业园区党工委应积极协调解决好联合党支部党员的集中学习场所，落实教育管理机制，为壮大非公经济党员队伍造创良好条件，为非公企业党组织活动的正常开展提供坚强保障，使非公有制企业中的每一个党员都有过