【河东教育】高中历史人民版必修2教学素材《古代中国的经济政策》（ 2014高考）.docVIP

中国古代王朝的经济政策 备课资源 ●历史回眸 一、重农抑商 1.商鞅变法明确规定了重农抑商的原则。此后，中国古代历朝大都执行重农抑商的政策。 2.重农抑商政策的基点，是努力维护专制主义国家政权的经济基础。此外，还有政治文化方面的考虑。 3.历代封建王朝大多推行重农抑商的政策，使社会经济的活力受到压抑，而新的经济因素和生产方式的萌芽，也长期得不到正常发育。 二、区域经济政策的倾斜 1.秦王朝对关中秦国本土和新征服的六国故地实行不同的政策，使关东地区的经济结构遭到破坏。 2.西汉时期，关中地方享有特殊的地位；东汉时期，“南阳帝乡”和“河南帝城”也受到优待。 3.全国经济重心向东南地区转移之后，有“扬一益二”“湖广熟，天下足”等说法。 三、工商业的管理 1.秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准；统一货币，通行半两钱，也为经济秩序的安定提供了条件；又有《均工律》，体现了使劳役人员才尽其用的原则。 2.对于私营工商业的管理，古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制；对“市”的严格管理，也是古代王朝以行政方式控制商业经营的手段。 3.汉武帝时代，开始实行盐铁官营的制度；王莽时期，推行加强工商业管理的经济政策。 4.从秦朝时期到明清时期，历代王朝对工商业的管理始终执行着严格的制度。 四、禁奢侈 1.中国古代经济管理政策的基本原则之一，是抑制奢侈，提倡节俭。 2.禁奢侈的政策，在某种意义上是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。 3.历代开明的政论家经常警告社会，奢侈之风破业伤生，腐化人心，会导致国家败亡，是严重的社会动乱的根源。 ●时空隧道 1.古代中国的农工商关系 材料一：宋人陈亮说：“商藉农而立，农赖商而行。” 材料二：清朝雍正帝说：“我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下之民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民（士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故为天下之本务，而工商皆其末也。今若于器用玩物，争尚华巧，必将多用工匠。市肆中多一工作之人，即田亩中少一耕稼之人。” 材料三：明末清初思想家黄宗羲认为：“世儒不察，以工商为末，妄议抑之。夫工固圣王之所欲来（想要的），商又使其愿出于途者（指流通），盖皆本也。” 思维点睛：上述材料反映了不同时期不同人物对古代中国农工商关系的认识：陈亮认为，农业与商业之间是相互依存与相互促进的关系，反对将两者割裂开来；而作为封建帝王的雍正帝从巩固封建统治的根本立场出发，认为农业是为四民提供粮食的本业、在人多地少的情况下驱民归农有利于国富民安、工商业既不能生产粮食又与农业争夺劳动力，所以，应当实行重农抑商政策；黄宗羲从反对封建统治的立场出发，批评了把农工商对立起来的观点，提出了农工商皆本的思想，是商品经济发展和资本主义萌芽在思想领域的反映，代表了新兴市民阶层解除封建束缚、发展商品经济的要求，是一个符合时代要求、有利于社会生产力发展的进步观点。应该说，从我国的具体国情看，在坚持农业基础地位的同时，必须大力发展工商业；只有坚持国民经济各部门综合平衡、按比例地协调发展，才是国家富强的正确思路，正所谓“无农不稳，无工不富，无商不活”。 2.古代中国经济重心由北向南转移 材料一：楚越之地，地广人稀，饭稻羹鱼，或火耕而水耨……不待贾（买卖）而足，地势饶食，无饥馑之患……无积聚而多贫。是故江淮以南，无冻饿之人，亦无千金之家。 ——《史记·货殖列传》 材料二：（东晋建立后）百许年中，无风尘之警，区域之内，晏如也……地广野丰，民勤本业，一岁或稔（丰收之年），则数郡忘饥。会土（会稽郡）带海傍湖，良畴亦数十万顷，膏腴上地，亩值一金……荆城（荆州）跨南楚之富，扬都（扬州）有全吴之沃，鱼盐杞梓之利，充仞八方，丝棉布帛之饶，覆衣天下。 ——《宋书》卷五十四 材料三：朝廷在故都（东京开封）时，实仰东南财赋，而吴中又为东南根柢。语曰：“苏常熟，天下足。” ——《陆游集》 材料四：元都于燕，去江南甚远，而百司庶府之繁，卫士编民之众，无不仰给于江南。 ——《元史》卷九十三 思维点睛：上述材料从不同的侧面反映了我国古代经济重心的南移：材料一既说明了汉代以前江南经济的主要特点是耕作方式落后、商品经济不发达，又反映了当时全国的经济重心位于北方；材料二体现了六朝时期的江南地区开发进程加快，南北经济趋于平衡，主要是出现了“一岁或稔，则数郡忘饥”、会稽和荆州等地物产丰饶的情况；材料三和材料四则说明宋元时期的江南地区已经成为全国的经济重心，主要体现在宋元“仰东南财赋”“苏常熟，天下足”等方面。由此可见，我国古代经济重心的南移经历了一个漫长的历史过程，直到南宋时期才最终成为定局。 3.西汉时期的盐铁官营政策 材料一：（汉文帝时）除盗铸令，使民放铸……盗铸如云而起，弃市之罪又