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河北省粮食产业集团有限公司 所属企业负责人经营业绩考核实施办法 （征求意见稿） 第一章　总 则 第一条　为了切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，构筑“职位、绩效、薪酬”管理的付薪理念。按照“资产占用有偿、投资要有回报,经营不得亏损、流失必须追究”的原则,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规，参照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《河北省省属企业负责人经营业绩考核暂行办法》，结合集团实际，制定本办法。 第二条　本办法考核的所属企业负责人，是指由河北省粮食产业集团有限公司出资设立的全资及控股企业和实际履行出资人职责企业（以下简称“企业”）的下列人员： （一）全资子企业中由集团公司任免（聘任）的领导班子成员，包括总经理、书记、副总经理、总会计师； （二）控股公司中由集团公司委派的董事长、副董事长、董事,总经理、副总经理、总会计师； （三）由集团公司任命到企业担任其它领导职务或集团公司确定列为考核范围的人员。 第三条　企业负责人的经营业绩，实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。 　　第四条　年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由集团公司统一下达考核目标的方式进行。 　　第五条　企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则： 　　（一）按照国有资产保值增值以及资本收益最大化和可持续发展的要求，依法考核企业负责人经营业绩。 　　（二）按照企业的资产规模、人员结构、经营状况和企业所处政策及市场环境等综合因素，实事求是、公开公正进行考核。 　　（三）按照权责利相统一的要求，建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度，即“业绩高、薪酬涨，业绩低、薪酬降”，并以此作为职务任免的重要依据。建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。 （四）按照科学发展观的要求，推动企业提高经营能力、管理水平、自主创新和盈利水平，不断增强企业核心竞争能力和可持续发展能力。 （五）按照效率优先、兼顾公平的要求，合理拉开集团各企业之间、企业内部收入分配差距，控制企业负责人收入与职工收入差距过于悬殊。 第二章　年度经营业绩考核 　　第六条　年度经营业绩考核以公历年为考核期。 　　第七条　年度经营业绩考核指标包括基本指标、分类指标和测评指标。 （一）基本指标包括： 1、年度利润总额：是指经核定后的企业合并报表利润总额。以经审核的企业合并报表实现利润为基础，反加经审核的当期企业消化以前年度亏损，扣除变卖企业主业优质资产等取得的非经常性收益。 2、净资产收益率：是指企业考核当期净利润同平均净资产的比率。计算公式为： 净资产收益率 ＝净利润／平均净资产 ×100％ 其中：净资产中不含少数股东权益，净利润中不含少数股东损益。 净资产为负值的企业，考核总资产报酬率。 计算公式为：资产报酬率＝（净利润/资产平均总额）×100％，其中，资产平均总额＝（期初资产总额+期末资产总额）/2。 3、主营业务收入：是指本年度考核期内企业主业生产、经营活动所取得的营业收入。 （二）分类指标包括： 1、成本费用占主营业务收入比重。该指标反映企业取得单位销售收入所付出的代价，是考察企业成本控制能力的主要指标。 计算公式： 成本费用占主营业务收入比重＝（成本费用总额/主营业务收入）×100% 2、万元增加值综合能耗：是指企业每万元工业增加值所消耗的能源总量。计算公式为： 万元增加值综合能耗（吨标准煤/万元）＝企业综合能耗/增加值 　　　（三）测评指标：由集团公司对企业负责人履行职情况和企业在核心竞争力与成长性、经营创新、风险控制、执行集团制度等方面进行综合测评。 鼓励企业参照经济增加值指标对年度经营业绩进行监测，提高企业综合发展能力。 　　第八条　年度经营业绩考核目标按下列程序下达： 　　（一）目标分解。集团公司按照省国资委下达集团的年度经营业绩考核目标，统筹考虑所属各单位的资产状况、经营能力、管理水平等因素，提出年度考核目标分解意见。考核目标值原则上不低于前三年考核指标实际完成值的平均值，不低于上年度考核目标实际完成值。 　　（二）协商谈判。按照年度经营业绩考核分解意见，各企业根据宏观经济形势、企业所处行业运行态势、企业实际发展状况并结合本企业年度预算，提出考核目标建议值与集团公司进行充分沟通、协商后加以确定。凡企业年度利润总额目标值低于上年度考核目标值与前三年实际完成值的平均值的，最终考核结果原则上不得进入A级。 　　（三）下达执行。经集团公司董事会批准后，由集团公司将所属企业年度考核目标统一下达执行。年度考核目标一经确定下达一般不予调整。 　　第九条　集团公司对年度经营业绩目标完成情况实施动态监控。 （一）结合企业月度财务快报和统计报表、季度经济运行调