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XXXXXXX 国有资产交易监督管理办法 第一章　　总　则 第一条 为规范XXXXXXX（以下简称XX公司）国有资产交易行为，加强国有资产交易监督管理，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产交易监督管理办法》等有关法律法规和《晋能集团有限公司（以下简称集团公司）国有资产交易监督管理办法》及XX公司实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称国有资产交易行为包括： （一）转让各种形式国有出资所形成权益的行为（以下称产权转让）； （二）企业增加国有资本的行为（以下称企业增资）； （三）国有资产转让行为（以下称资产转让）。 第三条 本办法适用的企业范围包括： （一）集团公司授权XX公司管理的企业； （二）XX公司及所属企业单独、共同出资，或合计拥有股权比例超过50%的企业； （三）以上两款之外，XX公司实际控制企业却直接或间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。 第四条 国有资产交易标的应当权属清晰，不存在法律法规禁止或限制交易的情形。已设定担保物权的国有资产交易，应当符合《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规规定。 第二章 国有资产交易工作职责 第五条 XX公司国有资产交易审批权限： XX公司负责审批本办法第三条所列企业的产权转让（参见第十条）和资产转让事项（参见第四十四条）；负责审批XX公司所属企业的增资行为。因产权转让或增资致使XX公司不再拥有控股权的，由XX公司报集团公司批准。 集团公司授权XX公司管理企业的增资行为由集团公司批准。 第六条 XX公司财务资产管理部是XX公司国有资产交易的管理监督部门。负责所属企业国有产权交易信息的收集、汇总、分析工作，检查及监督所属公司国有资产交易事项；报告国有资产交易事项。 第七条　　XX公司成立国有资产交易事项的领导组： 组　长：分管财务资产管理的副经理 副组长：财务资产管理部长、审计稽查部长 成　员：财务资产管理部、审计稽查部人员 领导组下设四个办公室： 公路资产交易监管办公室： 组　长：公路销售分公司经理 副组长：公路销售分公司分管站点管理副经理 成　员：公路销售分公司站点管理部、办公室人员 铁路资产交易监管办公室 组　长：铁路销售分公司经理 副组长：铁路销售分公司分管站点管理副经理 成　员：铁路销售分公司站点管理部、办公室人员 多经资产交易监管办公室 组　长：多经公司经理 副组长：多经公司分管业务副经理 成　员：多经公司站点业务部、办公室人员 煤矿资产交易监管办公室 组　长：XX公司生产部长 成　员：XX公司生产部人员 第八条 XX公司所属企业的国有资产交易，应在山西省国资委选定的产权交易机构中公开进行。 第三章 产权转让 第九条 产权转让的审批流程： 第十条 产权转让的交易流程： 第十一条 转让方应当按照公司发展战略做好产权转让的可行性研究，制定产权转让方案，并组织相关人员或专家实施论证。 第十二条 产权转让行为批准单位（XX公司）在审议产权转让事项时，应当审核以下文件： （一）产权转让可行性方案 （二）产权转让方案； （三）产权转让行为的法律意见书； （四）论证意见； （五）XX公司或下属公司关于产权转让的决策文件； （六）拟签订的产权转让协议文本； （七）转让方、转让标的企业的营业执照、企业档案信息卡、近期财务报表、产权登记表（证）； （八）转让国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会（或职工大会）审议职工安置方案的决议等； （九）其他必需的文件。 第十三条 可行性方案至少应包括的内容： （一）产权转让标的基本情况，是否涉及控股权转移； （二）产权转让的目的及必要性分析； （三）产权转让对企业未来战略发展规划的影响分析； （四）产权转让经济性分析； （五）其他。 第十四条　产权转让方案一般应载明下列内容： （一）转让标的公司及国有产权的基本情况； （二）受让方资格条件（适用于对受让方有特殊要求的情形）、交易方式、交易条件、转让底价的确定方式； （三）产权转让涉及职工安置事项的，安置方案应当经目标公司职工代表大会（或职工大会）审议通过，并经产权转让批准单位人力资源部门出具意见，必要时须经目标公司所在地劳动保障行政部门审核； （四）转让企业产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当按照有关政策规定处理好与职工的劳动关系，解决拖欠职工的工资、各项社会保险费以及其他有关费用，并做好企业职工各项社会保险关系的接续工作； （五）转让标的公司涉及的债权、债务（包括拖欠职工债务）处置，应当符合国家相关法律法规的规定，并经产权转让批准单位财务部门出具意