社会保障重点学科规划.doc

中南财经政法大学重点学科 “社会保障”学科建设规划 中南财经政法大学 财政与公共管理学院 2001年3月 一、学科点概况 我校从1986年起设立劳动人事与社会保险函授专科，并在国民经济计划与管理硕士专业中设立了劳动和社会保障方向，1993年面向全国正式招收全日制普通本科劳动人事与社会保障专门化，1998年国家专业目录调整，我校被国家教育部确定为全国首批有资格招收新设的劳动与社会保障专业的8所院校之一。2000年本学科获得批准成立硕士点，于2001年正式招收社会保障硕士。社会保障博士点正在申报过程之中。 目前的社会保障学科隶属于财政与公共管理学院的劳动与社会保障系，现有专业教师12人，包括社会保障教研室和社会保障研究所两个教学与科研机构。其前身劳动人事与社会保障教研室曾被湖北省教委评为1995年度省级高校系统先进教研室，劳动人事与社会保障党支部曾荣获省高工委1998年度全省优秀党支部的称号。 我校社会保障学科是全国起步最早的几所院校之一，经过十四年的发展，已逐步建设出高素质的教师队伍，在教学和科研方面形成了一定的规模与特色。目前社会保障学科的综合实力在中南地区同类教学与科研机构中居于前列，在全国有着较大的影响。 二、主要研究方向和特色 （一）社会保障的基础理论研究 综合运用经济学、社会学、管理学、伦理学等学科的知识，吸收西方理论的合理内核，采用静态与动态、局部均衡和一般均衡相结合的研究方法，对社会保障的基本理论范畴进行探讨。其特色是： 1、注重社会保障的公平、效率和产权的研究，这三者之间的不同组合及其兼容程度是社会保障制度框架和运行机制各异的内在根源，其相对运动性决定社会保障制度变迁的客观必然性。 2、社会保障的再分配和经济增长的联动效应研究。分配效应时，不仅研究代内的再分配效应，而且研究代际间的再分配效应；研究经济增长效应时，考察社会保障与宏观经济变量之间的相互关系。 3、注重社会保障模式选择的理论研究。对社会保障制度模式进行分类和比较，包括对不同制度模式的国情背景、制度起源和和变迁的约束条件、运行成本等进行纵向和横向比较研究，从而为具有中国特色的社会保障制度模式选择提供理论支持。 （二）社会保障制度结构研究 本研究方向主要是对中国社会保障制度结构进行了多层次、多维度的系统研究，其特色在于： １、从现代市场经济体制系统建构的角度研究不同的社会保障制度类型、不同制度安排在排列次序、配置格局、聚集状态、联系方式及其相互作用机理方面的不同特征的分布与组合，及其内在的层次性、运动性和结构性、功能性联系。 2、动态研究不同的社会保障基金融资模式、财务结构与储蓄、税收、投资、就业、消费预期等经济变量的联动效应。 3、注重社会保障制度与各相关制度之间的互动关系、及其在改革中的逻辑顺序、临界速度和依托条件方面的研究。 （三）社会保障基金运行与信息系统研究 社会保险基金运行是社会保障制度结构与运行分析的主体范畴。其研究特色在于： 1、综合运用计量经济学、数理统计学、现代投资学等多学科的知识，采用定性分析与定量分析相结合，规范分析与实证分析相统一的研究方法，对社会保险基金的筹集、支付、使用、等进行多层次、多维度的研究，并突出社会保险的各项技术指标分析的量度性和精确性。 2、注重社会保险基金的投资营运研究，本研究方向通过对发达国家养老保险基金滚存余额进入共同基金市场的切入点、运营规则及其监管等的借鉴性研究，为我国社会保险基金提供参考性政策建议。 3、注重社会保险基金投资与资本市场的互动及其经济增长效应研究。社会保险基金对储蓄、投资、消费预期以及劳动力供给等经济变量有明显的影响。 4、注重社会保障管理信息系统的开发应用研究。包括系统设计、软硬件配置、网络服务及网络安全等等。 （四）财政转移支付和社会救济的理论与实践研究 社会救济是社会保险的重要补充，作为由国家财政支撑的项目，在基金性质和管理方式上与其他保险项目有明显差别，与社会保险并行不悖，各司其职。社会救济的研究体现着国家对公民“生存权”的保障以及经济学的人类关怀。其主要特色是： 1、突出拓展社会救济的资金来源渠道的研究。 2、注重制度创新研究。注重社会救助制度变迁中的政府行为特征的变化。 3、注重社会救济与社会保险的比较研究。包括两者在运行机制、依托条件、管理机构、资金来源、资金的财务管理等方面存在的差异及其内在合理性与适应性研究。 4、理论分析与公共政策应用研究融为一体。社会救济的资金来源于国家财政的转移支付，实践性和政策性很强，需要研究与政府有关部门的联合攻关、协同作战的路径。 （五）农村社会保障体系研究 近年来我国社会保障改革实践主要局限于城市范围，农村成为盲区，仅存的少数社会保险项目也相对零散，不成体系。目前，中国农村经济发展和社会转型时期，界定我国农村社会保障体系内容及内部相关关