[经管营销]08 产业结构优化.ppt

第八章 产业结构优化 第一节 产业结构优化概述 第二节 产业结构的高度化 第三节 产业结构的合理化 第四节 地区产业结构优化 第一节 产业结构优化概述 一、产业结构优化的涵义与主要内容 二、产业结构效应 三、产业结构优化的机理 一、产业结构优化的涵义与主要内容 产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程。 包含了产业结构合理化和产业结构高度化两方面。合理化，根据产业关联技术经济的客观比例关系，来调整不协调的产业结构，促进国民经济各产业间的协调发展。高度化：遵循产业结构演化规律，通过创新，加速产业结构的高度化演进。 产业结构优化过程就是通过政府的有关产业政策调整影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置与再配置，来推进产业结构的合理化和高度化发展。 产业结构优化决定产业经济效益高低的两大主要因素，合理化决定了资源在各个产业之间的配置不造成积压和浪费，高度化决定配置到各个产业部门的资源能否有效利用，带来更多的产出。 (二)产业结构优化的内容 产业结构优化的内容包括： 产业结构优化的目标、产业结构优化的对象、产业结构优化的措施或手段、产业结构优化的政策，等等。产业结构优化的目标就是要实现产业结构的高度化和合理化，最终实现经济的持续快速增长。从产业结构优化的对象角度来说，主要包括如下几个方面： (二)产业结构优化的内容 产业结构优化的内容包括： 产业结构优化的目标、产业结构优化的对象、产业结构优化的措施或手段、产业结构优化的政策，等等。 产业结构优化的目标就是要实现产业结构的高度化和合理化，最终实现经济的持续快速增长。 从产业结构优化的对象角度来说，主要包括如下几个方面： 1.供给结构的优化。 供给结构是指在一定价格条件下作为生产要素的资本、劳动力、技术、自然资源等在国民经济各产业间的可以供应的比例，以及以这种供给关系为联结纽带的产业关联关系。 供给结构包括资本(资金)结构、作为供应因素的投资结构、劳动力供给结构、技术供给结构，以及资源禀赋、自然条件和资源供应结构等。 产业结构优化就是要对这些因素进行结构性调整。 2.需求结构的优化。 需求结构是指在一定的收入水平条件下政府、企业、家庭或个人所能承担的对各产业产品或服务的需求比例，以及以这种需求为联结纽带的产业关联关系。 需求结构包括政府(公共)需求结构、企业需求结构、家庭需求结构或个人需求结构，以及以上各种需求的比例；它也包括中间(产品)需求结构、最终产品需求结构，以及中间产品需求与最终产品需求的比例；还包括作为需求因素的投资结构、消费结构，以及投资与消费的比例等。 产业结构优化也要对这些因素进行结构性调整。 3.国际贸易结构的优化。 国际贸易结构是指国民经济各产业产品或服务的进出口比例，以及以这种进出口关系为联结纽带的产业关联关系。 国际贸易结构包括不同产业间的进口结构和出口结构，也包括同一产业间的进出口结构(即进口和出口的比例)。 产业结构优化也要对国际贸易结构进行优化。 4.国际投资结构的优化。 国际投资包括本国资本的流出，即本国企业在外国的投资(对外投资)，以及外国资本的流入，即外国企业在本国的投资(外国投资或外来投资) 。 国际投资结构就是指对外投资与外国投资的比例结构，以及对外投资在不同产业之间的比例和外国投资在本国不同产业之间的比例及其各种派生的结构指标。 产业结构优化也要对国际投资结构进行优化。 二、产业结构效应 产业结构效应，是指产业结构变化对经济增长所产生的影响的方式和效果。 简新华：结构关联效应、结构弹性效应、结构成长效应、结构开放效应、结构供应效应、结构需求效应。 苏东水：包含产业关联效应、产业的扩散效应和产业结构的其他效应。 (一)产业的关联效应 产业的关联效应就是指一个产业的生产、产值、技术等方面的变化通过它的前向关联关系和后向关联关系对其他产业部门产生直接和间接的影响。 前向关联效应，就是指一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起它需求部门（下游产业）在这些方面的变化，或导致新技术的出现、新产业部门的创建等。 后向关联效应，就是指一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起它后向关联部门在这些方面的变化。 A产业供应投入品B产业，A和B之间是前向联系。 B和A之间是后向联系。A产业是B产业的后向联系产业，B产业是A产业的前向联系产业。 如由于该产业自身对投入品的需求增加或要求提高而引起提供这些投入品的供应部门扩大投资、提高产品质量、完善管理、加快技术进步等变化。 (二)产业的扩散效应 罗斯托提出的产业的扩散效应，是指某些产业部门（主导产业）在各个历史间歇的增长中，“不合比例增长”的作用对其他关联产业产生的影响。 罗斯托认为，扩散效应具体表现在三个