湖南郴州水生态文明评价指标体系构建-人民长江.PDF

第４７卷 增刊（２） 人　民　长　江 Ｖｏｌ．４７，Ｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔ（ ） Ⅱ ２０１６年 １１月　 　 Ｙａｎｇｔｚｅ　Ｒｉｖｅｒ　 　 Ｎｏｖ．， ２０１６ 　　文章编号：１００１－４１７９（２０１６）Ｓ２－０００７－０４ 湖南郴州市水生态文明评价指标体系构建 山 红 翠，盛　东，徐 幸 仪，刘 元 沛，邹　亮 （湖南省水利水电科学研究院，湖南 长沙４１０００７） 摘要：建立反映城市水资源、水环境问题特征的水生态文明评价指标体系，对指导水生态文明建设十分必要。 以湖南郴州市为例，从水灾害防御、水资源保障、水生态保护、城乡水利、水管理、水制度、水科技创新、水景观 文化建设 ８个方面，构建包含２６项基本指标、３项特色指标的水生态文明城市评价指标体系。采用层次分析 法计算指标在评价体系中的权重，结合现状得分，综合得到郴州市水生态文明城市建设指数。通过指标权重 与得分，分析水生态文明城市的建设现状、存在问题及未来任务，为郴州市进一步明确水生态文明的建设方向 和重点任务提供参考。 关　键　词：指标体系；指标权重；指标得分；水生态文明城市；郴州市 中图法分类号：Ｘ１７１　　　文献标志码：Ａ ＤＯＩ：１０．１６２３２／ｊ．ｃｎｋｉ．１００１－４１７９．２０１６．Ｓ２．００３ 　　党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位， 标体系，该指标体系涵盖了水安全、水环境、水生态、水 强调将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设 管理、水景观和水文化共 ６方面２５个指标，为江西省 各方面。水生态文明是生态文明的重要组成和基础保 莲花县水生态文明建设提供了理论基础。黄茁按照生 ［１］ 障 。为贯彻落实党的十八大精神，水利部印发了 态文明建设的目标要求，分析了水生态文明的内涵以 《水利部关于开展全国水生态文明建设试点工作的通 及构成水生态文明的水资源、水生态、社会、经济四大 知》（水资源［２０１３］１４５号），要求各省市区把水生态 ［７］ 子系统 。 文明建设工作抓实抓好。 郴州市作为水利部确定的第一批水生态文明城市 选取有效的水生态文明建设评价指标体系和评价 试点，在开展水生态文明城市建设试点工作方面取得 方法并进行科学评价，对于甄别水生态文明建设中存 了一定成效。本文采用文献分析与实地调研相结合确 在的问题，制定科学合理可行的解决方案，促进水生态 定郴州市水生态文明建设评价指标，并采用层次分析 文明建设的开展意义重大［２］。国外关于水指标的研 法确定各个指标在评价中的权重；而后根据指标现状 究中以瑞典水文学家 ＭａｌｉｎＦａｌｋｅｎ－ｍａｒｋ提出的“水 值与目标值确定其现状得分，并与权重结合得到指标 ［３］ 紧缺指标”为重要参考依据 。我国水生态文明评价 实际得分，最后合计得到郴州市水生态文明建设指标 指标体系和方法研究还处于探索阶段。２０１２年８月， 值。 山东省发布了我国第一个省级水生态文明城市评价标 ［４］ 准 。唐克旺对水生态文明建设评价体系进行了初 １　体系构建 ［５］ 步探讨 。陈进对水生态文明建设的方法与途径进 ［