绥芬河市2011年文化市场管理工作总结及时2012年文化市场管理工作规划.doc

绥芬河市2011年文化市场管理工作总结 及2012年文化市场管理工作规划 绥芬河市文化市场综合执法大队在市文化广电新闻出版体育局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的指导方针。按照经营上规模，场所以档次、管理上水平、工作上台阶，争创一流业绩的目标要求，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，优化服务，扎实推进文化市场管理，取得显著成效，实现了全市文化、文物和新闻出版市场和谐、稳定、繁荣发展的既定目标。现将2011年工作情况总结如下： 　　一、加强机构队伍建设，提高干部素质 　　根据《关于加快推进文化市场综合执法改革的实施意见》和《黑龙江省文化厅关于进一步推进落实我省文化市场综合执法改革的通知》等文件精神，我局积极推进落实。绥芬河市文化市场综合执法大队2011年7月18日正式成立。核定文化市场综合执法大队财政全额拨款编制15名，来源一是将原事业机构文化市场管理办公室3名财政全额拨款事业编制及人员整体划入大队；二是将原广播电视局负责行政执法的4名财政全额拨款事业编制及人员划入大队；三是增加财政全额拨款事业编制8名。文化市场综合执法大队作为文化市场行政执法部门，始终坚持贯彻执行国家、省有关文化市场综合行政管理的政策法规；规划文化市场总体布局。从落实科学发展观，构建和谐社会的要求，加强队伍建设。一是加强思想教育，努力提高干部政治素质。不断加强干部队伍的政治理论学习，全面推进工作作风的转变，引导干部自觉用科学发展观指导文化市场管理工作，使执法队伍进一步增强了廉洁勤政，执政为民的意识。二是加强业务学习，提高执法水平。注重法律法规等业务知识的学习和运用，文广新体局在全局范围内，组织开展业务理论大讲堂活动。结合自身本职工作进行业务理论知识讲解。讲解了《文化市场行政执法检查》、《文化市场行政执法案卷的制作》、《行政审批》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《扫黄打非工作基础知识》等13课时的内容。通过学习活动，使文化市场执法人员的业务能力显著提升。进一步提高了执法人员的管理水平的整体素质。 　　 二、坚持依法行政，提高工作效能 　　一是完善工作机制，明确岗位职责，实行首问责任制，限时办结制和责任追究制。对要求办理相关业务的群众，要求各自权限实行一次性告知。二是加强社会监督。在充分发挥举报电话作用的基础上，加大监督力度，拓宽社会参与和管理渠道，进一步完善以老干部、老党员等为主体的“五老”义务监督员管理机制，有效促进了文化市场健康有序发展。 　　三、抓好党建、精神文明建设等项工作，促进各项工作深入开展 　在抓好执法工作的同时，坚持不懈的抓好党建和精神文明建设等各项工作，促进各项工作协调开展。一是认真组织开展党第十七届六中全会关于《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》学习活动，使活动收到了实效。二是认真学习党的基础知识，邓小平理论、“三个代表”重要思想等，进一步提高全体人员的整体素质和战斗力、凝聚力。三是采取多种形式开展爱国主义、社会主义、集体主义教育和职业道德、社会公德、家庭美德教育以及人生观、价值观、世界观教育，不断提高执法队伍的政治思想觉悟和道德水准。通过各项工作的开展，使党建以及精神文明建设工作在原有基础上有了进一步提高。 　　四、加大执法检查力度，市场监管取得明显成效 　　文化市场综合执法大队遵循“谁主管，谁负责”的原则，采取了日常监管与专项整治相结合，宣传教育与经济处罚相结合等办法，抓重点，突难点，以点带面，大力净化社会环境。 1、在我市“创建全国文明城市”活动中和“建党90周年”期间，按照文化广电新闻出版体育局统一部署。文化市场综合执法大队召开专门会议，组织开展工作。全力保障我市“创建全国文明城市” 活动中和“建党90周年期间”期间文化市场健康有序发展。一是要求牢固树立人民群众生命财产安全“重于泰山”的管理理念，以人为本，执政为民，主动配合有关单位，全面开展和加强文化市场安全生产和维稳工作，杜绝出现安全生产事故。依法严管重罚，不断提高场所内从业人员的安全经营意识，检查中发现的安全隐患要进行书面记录，下达整改指令书。并书面抄告相关职能部门，会同有关部门抓好整改落实工作；二是结合“扫黄打非”专项行动，加强校园周边、车站、农贸市场等重点区域的清查，重点检查打击非法销售盗版淫秽音像制品；三是加强日常监管工作，严禁未成年人进入网吧、歌舞娱乐场所。极开展网吧专项整治行动，加大了对接纳未成年人、超时营业等违法行为的打击力度。四是积极发挥“五老”义务监督员的作用，对监督区域的文化经营单位进行巡查，发现情况及时与市文化市场综合执法大队进行联系，维护文化市场安全稳定。 　　2、以查处违规接纳未成年人为重点，全面清理整顿网吧市