[管理学]旅行社经营管理第二章.pptVIP

第二章 旅行社的设立 第一节学习《旅行社条例》 旅行社的设立条件 申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件： ???????? （一）有固定的经营场所； ?????????（二）有必要的营业设施； ???????? （三）有不少于30万元的注册资本。 旅行社的设立程序 申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证，申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证，旅行社应当持换发的旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理变更登记；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 旅行社设立分社的，应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。 旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。 质量保证金 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。 经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社,应当存入质量保证金20万元； 经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。 质量保证金的利息属于旅行社所有。 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元； 每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。 旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金吗？ （一）旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的； ?????? （二）旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。 人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。 旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。 旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回质量保证金。 影响旅行社设立的外部因素 1）旅游业发展状况 2）国家有关政策和法律规定 各国对旅行社的设立都有不同的规定，综合起来，主要包括以下代表性管理措施： A 申办者的从业经验 B 法定的注册资本 C 营业保证金 D 双重注册制度 我国旅行社设立的规定： A有固定的营业场所 B有必要的营业设施 C有符合国家规定的经营人员 D有法定数额的注册资本 E有法定数额的质量保证金 F外商投资旅行社的资质要求 影响旅行社设立的内部因素 1）资金的筹措 2）营业场所 英国的一位旅行社经理说“只要具备三样重要的东西，即地点 地点、地点，就可开办一家旅行社” 3）协作网络 4）客源渠道 旅行社经理报考条件 1 旅行社经理人员必须是中华人民共和国公民。 2 国际旅行社总经理（副总经理）应当具有大学专科以上学历，在旅行社部门经理岗位工作三年以上，或从事其它旅游经济管理工作五年以上。 3 国际旅行社部门经理或同级业务主管人员应当具有大学专科以上学历，或旅行社工作三年以上，或从事其它旅游经济管理工作三年以上，或从事其它企业经营管理工作五年以上。 4 国内旅行社总经理（副总经理）应当具有大学专科以上学历，在旅行社部门经理岗位工作两年以上，或从事其它旅游经济管理工作三年以上，或从事其它企业经营管理工