[经济学]宏观调控对经济的影响.pptVIP

宏观调控对中国经济的影响 李宇 政府宏观调控对中国经济的影响 1 中国宏观经济概述 2 宏观调控的理论基础 3 宏观调控在中国的具体应用 4 宏观调控的效果评价 宏观经济现象 宏观经济现象 宏观经济现象 宏观经济现象 政府宏观调控对中国经济的影响 1 中国宏观经济概述 2 宏观调控的理论基础 3 宏观调控在中国的具体应用 4 宏观调控的效果评价 宏观调控的理论基础 宏观调控的缘起 宏观调控的目标 宏观调控的手段 宏观调控的经济学模型 “看不见的手”与“看得见的手” 宏观调控的缘起 1883年6月5日生于英格兰的剑桥 14岁以奖学金入伊顿公学主修数学 1905年毕业，获剑桥文学硕士学位 1906年入选印度事务部 1909年入选剑桥大学国王学院院士 1921~1938年任“全国互助人寿保险公司”董事长 1929年被选为英国科学院院士 1940年出任财政部顾问 1942年晋封为勋爵 罗斯福新政与凯恩斯主义 推行“以工代赈” 大力兴建公共工程，缓和社会危机和阶级矛盾，增加就业刺激消费和生产 政府建立社会保障体系 开创了国家干预经济新模式，美国进入国家垄断资本主义时期。 国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。 即扩大政府开支，实行财政赤字。刺激经济。维持繁荣。 宏观调控政策的含义 宏观调控政策是指国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。 它是政府为了达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干预。因此，任何一项经济政策的制定都是指根据一定的经济目标而进行的。 宏观调控政策的目标 （一）充分就业 （二）经济持续稳定增长 （三）物价稳定 （四）国际收支平衡 宏观调控政策的目标 四大目标的内在矛盾： ◇充分就业不利于物价稳定。 ◇充分就业有利于经济增长，却不利于国际收支平衡。居民有钱后购买外国商品，会形成逆差压力。 ◇经济增长不利于物价稳定。 宏观调控政策的手段 1.财政政策 为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平进行选择，以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。 2.货币政策 中央银行通过控制货币供应量来调节利率进而影响投资调节总需求的政策。 财政政策的政策工具 税收 政府收入 国家财政 公债 政府购买 政府支出 政府转移支付 其内容包括：社会总产品、国民收入分配政策、税收政策、财政投资政策、财政补贴政策国债政策、预算收支政策、预算外资金收支政策等， 一、西方国家的财政 （一）政府购买 含义：指政府对商品和劳务的购买。如购买军用品、机关办公用品、政府雇员报酬、公共项目工程所需的支出等。(构成GDP） 特点：政府购买性支出构成总支出一部分，因而政府购买性支出变化会直接对总需求发生影响，直接形成社会需求和购买力。 一、西方国家的财政 （二）政府转移支付 含义：指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。 特点：收入在不同社会成员间进行转移和重新分配。(不构成GDP) 政府转移支付的对象大都是收入较低居民阶层，而低收入阶层通常消费倾向较高，因而转移性支付一般也能对总支出产生影响。 一、西方国家的财政 （三）政府税收 是财政收入的主要来源，是政府凭借政权，以强制手段占有的一部分国民收入 。 一、西方国家的财政 （四）公债制度 含义：是政府以国家（或政府）信用为基础，向公众举借债务以筹集财政资金的特殊形式。从公债发行的主体看，有中央政府公债和地方各级政府公债，通常将中央政府发行的公债称为国债。 特点：政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式。 　　 发行公债，既能增加政府的财政收入，筹措资金，又能在金融市场上影响货币的供求（二级市场上的公开市场业务），促使利率发生变动，既具有财政政策的功能，也影响着货币市场和资本市场。 （二）宏观经济政策的分类 财政政策又可分为： ? 扩张性财政政策（经济萧条时使用）：通过增加政府支出；减税，降低税率、改变所得税结构； ?紧缩性财政政策(经济过热、通货膨胀时使用）