可持续农业的包容型价值链及规模化的粮食安全和营养成果.PDFVIP

2016年9月 CFS 2016/43/Inf.21 C 世界粮食安全委员会 第四十三届大会 “改变粮食安全和营养现状” 意大利 罗马 2016年10月17日-21日 可持续农业的包容型价值链及规模化的粮食安全和营养成果-背景文件 i I. 引言 1. 营养是“可持续发展2030议程”的中心，这不仅在于制定的可持续发展目标（其中有5 6个指标与营养高度关联），也意味着好的营养对于取得每个可持续发展目标均具有至关重要 的作用ii 。联大的“联合国十年营养行动2016年公告”为各国政府和发展中地区提供了一个特 别的机会，可以在未来十年共同努力，争取在全球范围内消除饥饿，预防各种形式的营养不良 iii 。在这个背景下，总部设在罗马的机构（RBA）于2015年专为提高营养成果成立了一个可持 续和包容型价值链工作组，旨在从总部、国家和国际级别上推进知识管理和合作关系。这其中 尤其包含着与共同的概念框架和诊断工具相关的条例，以便能理顺粮食系统的各种复杂关系， 并找到从理论迈向实践的机会。 2. CFS的职责涵盖了整个粮食体系。它提供了一个包容型的国际和政府间平台，让利益相 关者协作以确保所有人的粮食安全和营养。鉴于此，关于如何为粮食和营养成果实现实现规模 化的包容型价值链，CFS提供了一个绝好的机会，可以针对那些营养敏感型做法的好处展开对 话。该背景文件的基础是针对总部设在罗马的机构（RBA）即将组织的CFS特别会议而进行的大 量筹备工作和咨询信息。该次大会与会者包括各国代表、总部设在罗马的机构及其它多边和双 边合作组织、民间团体、基金会、学院、研究机构和私营部门。届时各方将就趋同领域、潜在 紧张关系领域和需折衷的领域以及对扶持政策、机构、基础设施和方案的需要及其范围交换意 见。 您可以通过本页的快速响应码访问本文件；这是FAO为降低自身环境影响并倡导更为绿色的 沟通而推行的一项举措。 欲参阅其它文件，请登录 2 CFS 2016/43/Inf.21 II. 背景挑战 3. 全球范围内的成员国所面临的营养挑战是复杂的。多数国家均受困于多种形式的营养 不良，比如营养不足、微量元素缺乏、超重或肥胖，这可能会在同一个国家、家庭或个人身上 共存。全球范围内，超过20亿人受到一种或多种微量营养素缺乏症iv的影响，超过2亿儿童发育 迟缓或消瘦v 。同时，19亿人超重或肥胖。这个复杂问题除了带有伦理影响外，其对人、社会 和经济造成的总体损失估计每年为3.5万亿美元，影响的范围涉及生产率、健康、幸福指数， 还会导致认知能力下降，潜能发挥失常。 4. 健康饮食是防止各种形式营养不良以及各种非传染性疾病和不良健康症状的关键。随 着对营养的重视度日益成为可持续发展目标（SDGS）的一部分，饮食模式评估现在不仅关注其 是否健康、营养，并且越来越侧重于其是否具有可持续性及减缓气候变化的能力。不同的饮食 模式驱动不同的生产系统，具有不同的排放和资源足迹vi 。越来越多的证据表明，具有低环境 影响的饮食模式同时也能促进良好的健康vii 。然而，快速的城市化和生活方式的改变导致了饮 食模式的转变viii ，部分原因是粮食系统出现变化，同时受长期传统的影响，农业政策和投资偏 向于以大米、小麦和玉米等主食的生产ix；价值链上存在大量粮食损失和浪费，特别是高营养 却易腐败的商品，比如水果、蔬菜、奶制品和鱼类；加工型食品和饮料日益增多。粮食系统的 每一个方面都影响着人们对多种营养性粮食的可利用率、可及性及价格的可承受性，进而影响 到消费者选择健康饮食的能力。这就是为什么需要有一套系统方法，确保人们用于消费的食物 是充足、有营养、多样化、健康、可以接受、安全和实惠的。