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XX区残疾人事业发展“十三五”规划 为了进一步改善残疾人状况，促进残疾人全面融入社会，加快推进全区残疾人事业与经济社会协调发展，实现全面小康社会，根据国家、省、市残疾人事业“十三五”发展规划纲要和《XX区国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》，特制定本规划。 一、全区“十二五”残疾人事业发展规划执行情况 （一）残疾人社会保障水平得到提升。区委、区政府制定出台了《关于加快推进残疾人事业发展的意见》、《关于实施残疾人共享小康工程的意见》以及各类专项扶助政策，围绕残疾人群体最为关心的救助、养老、医疗等问题，投入资金不断增加，获益人数不断增多。重度残疾人和未就业残疾人生活救助（补助）覆盖面逐步扩大；对以自由职业者、失业人员、个体工商户和老年居民身份参加城镇职工基本养老保险进行补贴；加大对残疾人参加城镇居民医疗保险的补助力度，一、二级残疾人参保个人自缴部分由财政全额补助，三、四级残疾人补助50%。 （二）残疾人就业、培训稳步推进。在整体就业形势比较严峻的情况下，根据残疾人的就业能力和就业意愿进行登记，及时推荐，积极推进残疾人就业。截至“十二五”末，全区就业年龄段残疾人共2133人，有就业意愿和就业能力的残疾人就业1191人，占就业年龄段残疾人的55.8%，其中按比例就业578名；福利企业集中就业510名（在XX区福利企业就业168人）;个体就业103名。692人就业困难，250人有就业意愿和能力但未能就业。加强残疾人就业保障金的收缴、管理和使用，加大审计和监管力度，主要用于残疾人职业培训、就业扶持和特殊困难补助，使广大残疾人受益。 （三）残疾人教育体系进一步完善。形成了以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干和其他教育方式为补充的残疾人义务教育体系。残疾儿童少年九年义务教育成果得到巩固提高，残疾人学生及残疾人子女基本接受了免费教育。区教育部门出台了《残疾儿童少年随班就读工作实施办法》，为残疾儿童少年今后能平等地参与社会生活奠定基础。特教学校办学条件进一步改善，支持性教育保障体系不断完善，残疾人中等职业教育和高等教育助学力度不断加大。 （四）残疾人康复工作成效显著。残疾人得到康复服务的覆盖面和质量明显提高，推动了残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。累计为204名听力残疾人免费配发助听器216只，人工耳蜗4例；向残疾人、社区康复机构、社会福利机构免费配发各类康复训练器具、辅助器具6200余件；为100余名截肢残疾人免费安装假肢和矫形器；补助残疾人3000余人次到各类康复机构训练；为370名白内障患者施行免费手术；为404名低视力患者配送助视器；大病救助125名；发放康复医疗救助卡2843只；精神病救助3700余人次。结合公共卫生服务属地化建设，依托各街道社区卫生服务中心就近就便为残疾人提供免费医疗服务和健康体检。 （五）残疾人事业法制建设进一步加强。区人大对《残疾人保障法》贯彻落实情况进行专题调研；区政协对残疾人工作开展视察活动。区人大代表和政协委员就残疾人工作积极呼吁，献计献策，有力地提高了残疾人事业的社会关注度，部分建议提案被采纳，切实解决了基层残疾人的实际困难。进一步健全和完善了残疾人信访、法律援助与法律援助工作机制，维护了残疾人的合法权益，促进了社会和谐稳定。 （六）残疾人组织体系得到进一步完善。区、街道残联召开了第四次代表大会，各级残疾人组织在换届中得到调整、充实和加强，“代表、服务、管理”职能不断增强。区残联机关参照公务员法管理，成立了党组。街道残联、社区残协全面开展基层组织规范化建设，顺利通过全国基层残疾人组织规范化建设达标验收。各类残疾人专门协会运作规范、有序、活跃。 （七）扶残助残的社会环境更加文明。逐步形成了全社会扶助残疾人、支持残疾人事业发展的工作格局，关爱残疾人蔚然成风。XXX盲人俱乐部助残服务，深受盲人及智障家庭欢迎，取得了良好的社会效应。各街道、社区利用各种传统节日和残疾人节日因地制宜地组织基层残疾人开展丰富多彩、形式多样的群众性文化活动，帮助残疾人树立自信，引导他们融入社会公共文化生活。鼓楼、段塘街道残疾人工疗站不断发展，连续四年政府购买残障康复社会工作服务项目良性运作，民营自闭症儿童康复机构注册成立，使中、轻度智力残疾人得到了良好的托养、康复服务。XXX社区被中国残联、中国特奥委员会授予“全国特奥示范社区”称号。团区委组织青年志愿者和社会企业针对残疾学生开展结对助学服务，区国税局、区质监XX分局、区行政服务中心等部门为残疾人提供上门办理服务。全区关注、关心、关爱、帮扶残疾人群体的社会氛围日益浓厚。 通过五年的努力，我区残疾人事业“十二五”计划纲要各项任务已全面完成，有效改善了广大残疾人的基本生活，为残疾人同全区人民一道实现小康生活打下了坚实的基础。但是，由于客观因素和残疾人自身障碍的影响，残疾人总体生活状况与