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低碳新型材料暨VIP隔热保温板项目 投资建议方案 武威市工业和信息化委员会 2012年11月 低碳新型材料暨VIP隔热保温板项目建议 一、项目背景 低碳建筑科技产业因全球气候变暖，资源不断减少，人类面临生存危机的大前提之下倡导的一种产业归类。不是新的产业，只是人类关注的重点发生转移。减少温室气体的排放，控制各种废物的产生，鼓励循环经济的模式。 我国的低碳建筑科技产业与节能减排的国策紧密相连，国家为鼓励低碳产业的发展，出台一系列的政策，包括特批、专设低碳科技产业园，把低碳科技产业链作为未来城市化发展战略的核心来抓。如天津的中新生态城、营口低碳生态科技产业园等，都是国家级的低碳科技产业示范园区。 低碳科技产业对于生态城市的最大贡献在于考量能耗和排放。如建筑用钢筋、水泥、建材，建筑垃圾、建筑维护、建筑保温等等。 二、项目建设的必要性和可行性 （一）我国大力发展低碳产业的必要性 从长远来看，可持续的低碳和绿色经济，将是未来世界发展的大势所趋。 1、我国发展低碳经济的政策力度不断加大 早在2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛就曾在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，令世人瞩目。胡锦涛主席并建议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，共同促进亚太地区森林恢复和增长，减缓气候变化。 党的十七大报告提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的理念，在建设资源节约型、环境友好型的社会已经成为落实科学发展观的必然要求，节能减排、循环经济已经成为政府积极推动的产业转型的重要发展方向。 2、低碳经济助推产业升级 上世纪以来全球气候变化80%的污染是由工业化国家上百年过度排放造成的，但他们目前基本渡过了高消耗资源、高污染排放阶段，进入了后工业化社会。我国经济的支柱目前都是高能耗的产业，经济发展对高能耗资源依赖很高。专家称，要进行经济结构调整必然要求寻找新的、有别于高能耗产业的经济增长点。低碳经济是助力结构调整的必然方向。 （二）项目建设可行性 1、符合国家产业发展战略 国务院总理温家宝2009年11月25日主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。 2、符合国家产业政策 国家为促进低碳产业的发展，出台了一系列的文件，如《关于全面推进节能减排工作的意见》、《关于加快发展低碳产业意见》等。如大力发展绿色建筑和超低能耗建筑。因为绿色建筑是低碳生态城的基本组成单元，我国已经建立了能效测评机构和绿色建筑标识，每一类标识的能耗水平和二氧化碳减排都有明确的标准。目前在绝大多数城市都已推行了能效测评和绿色建筑标识，只要坚持这项制度就等于能在建筑方面节约大量能源。 3、优化建筑产业 城市建筑消耗了85%的能源和资源，成为低碳减排工作的重点，大力发展低碳节能环保住宅会成为大势所趋。 4、符合我国大力发展低碳节能环保型住宅的发展趋势 我国住宅产业化水平有所上升，但距发达国家还有巨大差距，现实国情决定了我国不可能长期支持粗放型的住宅建设生产方式，必须大力推进住宅产业现代化。由于落后的技术和粗放的生产方式导致物耗水平较高，因此较国际先进水平要耗费更多的自然资源。 低碳节能环保型住宅的推广必须强制性地使用低碳节能建筑材料，应用低碳节能技术。因此，低碳节能建筑材料的市场前景极为广阔。 三、项目选址及配套设施 （一）项目选址 本项目建设地点拟选在甘肃武威工业园区，园区是2006年3月经国家发改委核定、甘肃省人民政府批准设立的第一批省级工业园区。2008年4月，园区被省工信委确定为全省第一批循环经济建设试点园区。园区位于武威市区东郊5公里，地理位置优越，交通便利，规划面积12平方公里，现已建成5.5平方公里，分为八大功能区：食品加工区（Ⅰ）、食品加工区（Ⅱ）、生物技术产业区、综合加工区、商贸服务区、高新技术产业区、仓储物流和生态绿化区。