餐饮服务食品安全示范区汇报.docVIP

创新举、树典型、强管理 下城区创建“省级餐饮服务食品安全示范区”工作情况汇报 尊敬的各位领导、专家： 欢迎省餐饮服务食品安全示范区考核检查组莅临下城区检查指导。下面，我代表下城区人民政府就省级餐饮服务食品安全示范区建设工作情况向考核组进行汇报： 自2012年始，下城区在市委、市政府的正确领导下，全面推进餐饮服务食品安全“321示范工程”创建。切实提高餐饮服务食品安全水平，进一步深化了餐饮服务行业健康稳步发展，在全区形成点、线、面结合，多层次、立体化、全业态的健康餐饮示范圈，推动社会各界参与餐饮服务食品安全监督、创造安全放心的消费环境，为打造“知荣辱、讲诚信、勇创新”的下城餐饮形象发挥了典型示范作用。 我区对照《浙江省餐饮服务食品安全示范区评价验收细则》要求逐项自查自评：六大类、18个项目、30个小项总分100分，我区自评得分99分，符合创建申报条件。现将有关情况汇报如下： 区情概况 下城区是杭州市的金融中心、文化中心，是万商云集、游人如织的繁华时尚城区。下城区总面积31.46平方公里，下辖8个街道，71个社区，人口约52.6万人。 下城区各项事业发展迅速，先后获得了全国社区卫生服务示范区、全国可持续发展实验区、全国社区建设示范区、浙江省卫生应急示范区等20多项国家及省级荣誉。区食品安全监管体系日渐完善，按照《国务院关于加强食品安全工作的决定》，实施“网格化管理、组团式服务”，通过由区、街道、社区组成的纵向层级监管，由卫生、工商、环保、质监、食品药品监管局等监管部门组成的监管力量，形成了“横向到边、纵向到底”的下城区食品安全监管“一张网”。辖区内餐饮服务许可证发证单位数1045家，已全部纳入“一张网”监管。三年来下城区未发生重大食品安全事故。 主要做法 （一）组织领导，落实责任 下城区成立以副区长洪明为组长、卫生局局长蔡延平为副组长，各部门、街道分管领导为组员的“321示范工程”创建工作领导小组，领导小组下设办公室（设在卫生局），按照“政府推动、部门指导、企业争创、群众参与”的机制扎实推进。 1.加大经费投入，加强基础设施建设。按照国家有关要求，为餐饮服务食品安全监管部门配备必要的检验检测设备、快件设备、现场执法与调查取证设备、监督业务车辆等装备。2.建立畅通有效的餐饮服务食品安全信息报送制度，保证信息网络畅通，保证餐饮服务食品信息能够第一时间传达报送。3.将餐饮服务食品安全监管工作纳入政府目标考核体系，构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系，落实餐饮服务食品案监管责任制和责任追究制；区政府与各部门、街道签订目标责任书，各街道与社区签订目标责任书，各餐饮服务单位与卫生部门签订食品安全承诺书，层层落实，形成了完善的餐饮服务食品安全监管体系。 （二）宣传有效，帮扶有力 利用实地走访和媒体宣传等方式，开展宣传教育活动，在全区营造创建氛围，同时依照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则开展对餐饮服务食品安全监管人员的培训。 针对新办证的餐饮单位，在其选址前，由食品安全协管员提前对经营者宣传相关法律法规，告知选址要求，普及食品安全知识。申请餐饮服务许可证前，卫生监督部门提供预约审查服务并提前介入行政许可指导；审查时即提出具体卫生要求并开展集中约谈，结合“餐饮服务食品安全大整治百日行动工作”对全区餐饮服务单位开展培训一次、约谈一次、签订承诺书，培训率、约谈率、承诺书签订率均达100%。在踏入餐饮行业门槛时与经营者共筑“诚信餐饮、安全食品”的食品安全防线。 针对已经营的餐饮单位：鼓励餐饮服务单位业主提升改造硬件设施，清除食品操作加工过程中由硬件设施落后造成的安全隐患；鼓励使用洗碗机等机械化设施，提高食品操作流程的机械化程度。软件方面，在全区餐饮单位大力推行“五常法”、“6T”等先进管理理念，针对小餐饮单位大力推广实行“简易五常法”。在审批及经营过程中，对经营者进行《食品安全法》等相关法律法规、操作规范等知识的培训，提升餐饮服务单位自身软件管理能力和餐饮食品安全水平，推动餐饮服务行业自身健康良性发展。 （三）纵横结合、网格管理 1.风险评估与抽样检查相结合 对辖区内的大型餐饮单位、学校食堂、企业食堂、集体用餐配送单位等餐饮服务单位的经营证明、管理制度等进行抽查。全区近三年来，每年餐具、食品、环节等样品抽检件数均超过2100件，超过了人均千分之四的指标，检测数据总体合格率均达到96%以上。通过抽检数据结合辖区餐饮服务单位实际情况，对辖区内餐饮服务食品安全水平进行了科学的风险评估，有重点的进行监督检查，有效降低了食物中毒等餐饮服务食品安全事件的发生，三年来我区未发生重大食物中毒事件。 2．部门联动与协管网络相结合 在区政府的统一协调下，卫生、公安、工商、环保、行政执法、街道等部门的密切配合，制订联动机制，充分