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五、中外合作经营企业的组织机构 合作企业的管理形式有以下3种: (一)董事会制 具有法人资格的合作企业,一般实行董事会制。董事会是合作企业的最高权力机构,决定合作企业的重大问题。 (二)联合管理制 不具有法人资格的合作企业,一般实行联合管理制。联合管理机构由合作各方代表组成,是合作企业的最高权力机构,决定合作企业的重大问题。中外合作者的一方担任联合管理机构主任的,由他方担任副主任。 (三)委托管理制 合作企业成立后改为委托第三方经营管理的,必须经董事会或者联合管理机构一致同意。 六、中外合作经营企业的收益分配和投资回收 (一)合作企业收益或产品的分配 合作企业收益或者产品的分配方式应当在合作企业合同中予以约定。合作企业在分配方式上可以实行利润分成,也可以实行产品分成,后者一般是在资源开发项目中采用的。 (二)合作企业外国合作者投资的回收 在实践中,通常约定在合作期满时,其全部固定资产归中国合作者所有。为平衡中外各方的利益,一般采用让外方合作者在合作期限内先行回收投资的办法。 第五章 外商投资企业法 学习提要 了解外商投资企业法的立法原则,理解对外商投资企业的监督管理制度,掌握《中华人民共和国合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》所调整的不同企业行为及其内涵。应用外商投资企业法的基本理论处理实例中存在的相关问题。 第一节 外商投资企业法概述 一、外商投资企业的概念和种类 (一)外商投资企业的概念 外商投资企业,是指依照中华人民共和国法律的规定,在我国境内设立的,由中国投资者和外国投资者共同投资或者由外国投资者独自投资的企业。其所称的中国投资者包括中国的公司、企业或者其他经济组织,外国投资者包括外国公司、企业和其他经济组织或者个人。 一、外商投资企业的概念和种类 (二)外商投资企业的种类 外商投资企业是一个总的概念,包括所含有的外资成分的企业。可将外商投资企业分为三种类型: 1、中外合资经营企业。 2、中外合作经营企业。 3、外资企业。 一、外商投资企业法的概念与外商投资企业立法 (一)外商投资企业法的概念 外商投资企业法是指有关外商投资企业组织和活动行为规范的法律、法规的总称,是由众多有关外商投资企业的立法规范形成的一个法律体系。其主要内容包括外商投资企业的组织形式、设立与登记程序、法律地位、投资关系、法律文件、中外双方的权利义务、组织机构、经营管理、劳动关系、税收、外汇管理、解散与清算等。 二、外商投资企业法的概念与外商投资企业立法 (二)外商投资企业立法 我国的外商投资企业立法是伴随着改革和对外开放政策而逐步建立并不断完善的,至今已经形成较为完备的外商投资企业立法体系,其中重要的法律、法规有:《中华人民共和国合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中外合资经营企业法实施条例》、《关于鼓励外商投资的规定》、《外资企业法实施细则》、《中外合作经营企业法实施细则》、《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》及其补充规定等。 二、外商投资企业法的概念与外商投资企业立法 (三)外商投资企业法的基本原则 1.维护国家主权原则。 2.平等互利原则。 3.鼓励与限制相结合的原则。 三、外商投资企业的管辖和保护 在中国境内设立的外商投资企业,都是中国的法律主体;凡符合中国法律关于法人条件规定的,依法取得中国法人资格。外商投资企业不仅受我国法律的保护,而且受我国法律的管辖。我们不承认有些国家所谓的“域外管辖权”,无论外商投资企业的投资者是哪一个国家的,任何其他国家都无权管辖在我国设立的外商投资企业,外商投资企业必须遵守中国的法律、法规,不得损害中国的社会公共利益;国家有关机关依法对外商投资企业实行管理和监督。 二、中外合资经营企业的设立 (二)设立合营企业的申请 申请设立合资企业,应向审批机关报送下列正式文件:(1)设立合营企业的申请书;(2)合营各方共同编制的可行性研究报告;(3)由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程;(4)由合营各方委派的合营企业的董事长、副董事长、董事人选名单;(5)审批机构规定的其他文件。 二、中外合资经营企业的设立 (三)设立合营企业的审批 1.审批机关。在我国境内设立合营企业,必须经国务院对外经济贸易主管部门审查批准,发给批准证书。 2.审批期限。审批机关自接到中国合营者按规定报送的全部文件之日起,要在90日内决定批准或不批准。审批机关如发现前述文件有不当之处,应要求限期
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