贷款奶源基地建设项目环评报告书推荐.doc

环 境 影 响 评 价 报 告 书 目录 缩写 iii 附件 ii 摘要 V 1 简介 7 2 项目描述 8 2.1 项目建设地址 8 2.2 项目 8 2.2.1 项目组成部分 9 2.2.2 项目实施 10 2.2.3 项目环境评价 10 2.2.4 安全保障措施的选择及环境评价 11 3 环境描述 12 3.1 气候 12 3.2 空气质量 13 3.3 自然资源 13 3.3.1 土壤 13 3.3.2 土壤侵蚀 14 3.3.3 土壤污染 14 3.4 资源 15 3.4.1 地表水 15 3.4.2 地下水 17 3.5 农业制度和征地 18 3.5.1 园区制度 18 3.5.2 园区废物管理 21 3.5.3 森林资源 23 3.6 土地分级 24 3.7 生态资源 24 4 环境影响鉴定及评估 26 4.1 背景及方法 26 4.1.1 世行环境评价 26 4.1.2 世行安全措施政策 27 4.1.3 项目安全类别 27 4.1.4 世行环境评价 28 4.1.5 中国的环境立法 28 4.2 项目组成部分 30 4.2.1 示范场 30 4.2.2 园区 30 4.2.3 气候变化 33 4.2.4 小区 35 4.2.5 乳品加工企业 37 4.2.6 支持服务体系 39 4.2.7 制度及培训需求 40 附表： 表 1 HDP区域内河流分级 16 表 2: 黑龙江省主要河流的水质条件 17 表 3: 世行安全措施政策 27 表 4: 安全措施评价 28 表 5: 大型家畜及家禽养殖企业的环境评价 34 附件: 1 中华人民共和国草原法 2 国家环保局建设项目环境保护分类管理 3 世行项目环境影响分类标准 4 世行安全措施政策 5 中华人民共和国农业及环境可持续发展法律法规 6 奶牛园区环境评价清单 7 奶牛小区环境评价清单 8 乳品加工企业环境评价清单 9 HDP 选址及组成部分 10 环境调查及监测指导方针 11 初级环境调查报告 12 中级环境调查报告 13 考察路线 14 考察中接触人员名单  摘要 A 简介 本摘要汇集了环境评价的调查结果，并根据HDP组成部分的评估和项目预评估团基于世行的环境影响评价指导方针完成。 B 项目环境 项目区主要为农村，含30个县，总面积120，000平方公里。其地形主要是平原和慢坡丘陵地貌 。 环境质量下降最严重的原因是由于过度放牧及不合理耕作造成的土壤质量下降，工业及农业生产对地表和地下水资源造成的污染。 项目区气候为大陆性季风气候，冬季漫长寒冷，年降雨量在400－570毫米之间，70%的降雨集中在6－8月份，种植期为105－140天。 项目区大部分的土壤较肥沃，东部深层黑土呈微酸性，并富含有机物，西部沙土呈强碱性,有机物含量低，并有阳离子转换能力。放牧草场肥力不足，产草水平降低。 C 项目描述 HDP的目标是增加项目区的牛奶产量和农民收入；从家畜卫生，饲养管理，营养及自然资源管理等方面增强奶牛饲养户的生产能力，并加强对农户的支持服务；通过应用新的技术减少温室效应，为黑龙江省奶业的可持续发展做出贡献。 D 环境影响鉴定及评估 根据世行的环评标准，HDP被定为环境等级B级，安全措施政策S2级。涉及到的项目组成部分不能与环境结果相背离，并且，每个子项目已设计适当的环境减缓措施。 1. 根据中国法律，项目拟建设的示范场和奶牛园区属于对环境可能构成重大影响的项目，因而必须进行环境影响评价，并提交环境影响报告，报告须列举并评价可能造成的环境影响，同时提出为防止和减轻不良影响所采取的具体措施。 黑龙江省各级环保局、畜牧局和项目办要根据环境管理计划和环境保护法律法规的要求联合对示范场和奶牛园区进行监测，确保其符合环境保护方面的法律法规，保证环境管理计划的有效实施。 建议对个体家庭奶牛养殖户采用分阶段审查程序。通过向农户提供利于环境可持续发展的养殖方式的培训和优质畜牧信息服务来加强这些个体家庭奶牛养殖户的能力。 乳品加工企业是HDP成功的一个部分。这些企业必须遵守环境保护法并采取清洁生产环境的措施，节省用水，合理地进行污水排放，保护地表及地下水资源。 建议对所有奶牛生产项目都要进行监测，所有养殖场，奶牛园区和榨奶站要获得贷款都必须要制定环境管理计划，并将其作为一项指令性要求。项目要得到批准，必须要出具个体家庭奶牛养殖户环境说明书，详细说明操作情况和环境保护措施。项目已准备了相关环境法律法规的描述，供省项目管理办公室参考。适当的环境服务方面的制度及培训要求也被加进项目中。 简介 本环评报告用来帮助政府准备HDP的可行性研究报告。环评报告编制小组与省项目办人员一同工作，并深入具有代表性的项目区进行调查。研究确定每个项目组成部分潜在的环境影响因素，并建议采取项目设