六盘水市2011年度创建省级创业型城市督查工作情况汇报1.docVIP

六盘水市2011年度创建省级创业型城市 工作督查情况汇报 市委（市政府）督查室： 为全面推进创建省级创业型城市工作，我市先后下发了《关于印发六盘水市创建省级创业型城市实施意见的通知》（市办发〔2011〕30号）、《关于印发六盘水市创建省级创业型城市工作实施方案的通知》（市办发〔2011〕30号）等相关文件，对创建工作进行了安排和部署。2012年1月9—13日，对创建省级创业型城市工作进行了督查。现将督查情况汇报如下： 一、创建工作开展情况 （一）组织领导体系建立情况。我市被列为创建省级创业型试点城市后，市委、市政府于2010年12月召开了创建创业型城市动员大会，成立了由市长任组长，市委组织部长、分管副市长任副组长、市直42个部门为成员单位的“六盘水市创建省级创业型城市领导小组”，领导小组办公室设在市人资社保局。各县、区（特区）也分别成立了相应的领导机构，创建工作正式启动。 （二）政策支持体系建立情况。2011年，我市先后制定出台了《市人民政府关于大力发展微型企业促进创业型城市建设的意见》（市府发〔2011〕23号）、《关于加快发展服务业的意见》（市府发〔2011〕29号）、《关于保障创建省级创业型城市发展用地的通知》（市国土资通〔2011〕102号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市创业扶持补贴政策实施细则的通知》（市府发〔2011〕111号）等政策性文件。六枝、水城在打破创业壁垒、城乡界限和户籍限制方面，能结合具体情况，较好的提供了政策支持。 创业培训体系建立情况。2010年以来，我市建立了115人的创业培训师资队伍，在此基础上，2011年认定全市创业培训机构11家，搭建了SYB创业培训平台。在开展创业培训工作中，我们严格统一培训教材，统一教学计划，统一教学方法，统一调配师资，统一颁发结业证书，进一步完善了创业培训体系。市级联合市委组织部、市妇联分别举办了4个农村党员和2个农村妇女创业培训示范班。2010至2011年共开展创业培训3300人。各县、区都能按要求，将具有创业意愿和培训需求的城乡劳动者纳入创业培训范围并组织了各种形式的创业引导培训。 （四）创业服务体系建立情况：一是搭建创业信息服务平台，各有关部门结合自身工作职责和特点，充分利用现有资源，不同形式的成立了相应的创业指导机构，努力营造良好的创业、投资软环境。二是建立市级创业指导专家志愿服务团。从各行业选聘27人做为首批创业指导专家库入库专家，为创业人员提供创业指导、政策咨询、小额担保贷款等创业服务。三是动员民间力量搭建了创业促进组织，先后成立了盘县创业促进会、市师院创业协会、市职院创业协会、六盘水创业促进会、六盘水创业发展协会等民间创业促进组织，对创业人员进行跟踪服务，帮助解决经营中的有关问题，为创业者提供有效的支持。 （五）工作考核体系建立情况。一是在明确全市创建工作总体目标的前提下，明确了市直成员单位和各县、区的具体职责。二是纳入各县、区目标责任范围，各县区先后都召开了“省级创业型城市动员大会”并签订了目标责任书，水城、六枝且已完成年度目标考核。三是将创建工作纳入了（县、区）党委、政策督查室督办事项。四是正在建立和完善创建工作情况汇报和统计报表制度。 （六）扶持发展微型企业工作开展情况。扶持发展微型企业工作是我市创建工作的一个重要内容，2011年10月启动以来，全市明确了扶持发展微型企业200户（市本级80户、每个县区各25户、每个经济开发区各10户），实际完成14户（市本级）的工作目标。按照扶持计划，全市应到位微企扶持资金1000万元，实际到位650万元，其中：市本级400万元，水城县125万元，六枝特区125万元。 （七）创业基金到位情况。根据创建省级创业型城市工作目标任务，在同级财政预算中安排一定数额的创业基金。全市筹集创业基金计划不少于4000万元，实际到位3000万元，其中，市本级安排创业基金2000万元，六枝特区500万元，水城县500万元到位。 二、创建工作中存在的问题 （一）盘县、六枝特区创建办没有专职工作人员。 （二）创业基金未完全落实。盘县由于受领导班子调整的影响，本级财政500万创业基金未落实，钟山区本级财政500万创业基金问题虽经区长办公会议研究同意，但未纳入2012年预算，资金未到位。 （三）创业孵化园建设认识滞后。一是对建立创业孵化园有畏难情绪，二是各县、特区、区未制定创业孵化园建设方案。 （四）各县、特区、区创建办及部分成员单位涉及报送的统计报表、工作台账、工作进度情况等材料上报不及时。 （五）盘县、钟山区未对乡镇及成员单位的年度创建工作目标进行考核。 三、整改建议 （一）建议盘县、六枝特区创建办专职工作人员必须在2012年3月31日前调整配备到位。 （二）创业基金未到位的单位于