全县社区建设调研报告推荐.doc

全县社区建设调研报告 全县社区建设调研报告 通过调研，我县社区建设在县委、县政府的坚强领导下，在有关部门支持配合和社区广大干部积极努力下，社区班子建设得到加强，办公条件有所改善，自治水平逐步提高，纽带作用不断显现，服务功能逐渐拓展。但是，按照省、市有关文件要求，还存在一定的差距。现将调研的主要情况、问题和建议报告如下： 一、基本情况 截止目前，全县县城共设立社区9个，辖区面积 24.3 平方公里，总户数 24956户，总人口81133人，平均每个社区管辖9014人。社区办公用房面积 3107.67平方米。平均每个社区 345.3平方米。现有社区干部和专职人员143名，其中两委成员60人，平均每个社区15.9人，平均年龄41.6岁；高中以上文化57人，占95%；党员59人，占98%。社区服务站、计生、社保、警务室等工作机构和服务设施现有社区工作人员83人。社区党组织41人，平均年龄41.8岁，高中以上文化25人。社区干部及工作人员大专以上学历38人。全县县城现有社区按类型分，主要有二种类型：一是县城基层组织因体制改革、规模调整所设立的7社区，分别是西城社区、东城社区、北城社区、南城社区、城隍庙社区、车站社区、高台井社区。二是由村委会撤并直接改为社区的有2个社区，分别是中原社区和金山社区。目前，县城9个社区中除南城民族社区、东城社区办公用房自己筹建外，城隍庙社区租用办公用房，其它6个社区办公用房都是借用，车站社区和高台井社区借用2间办公用房，面积仅30平方米，其它社区办公用房面积都很狭小，且都是一房多用，远远不能满足社区办公用房的需求，严重制约了社区服务平台的建立和社区职能的充分发挥。 二、社区建设工作主要表现 （一）理顺领导关系，明确社区工作任务。县里专门成立了社区建设工作领导小组，并明确了各成员单位工作职责。自08年起，结合我县实际，县委、县政府相继制定下发《关于加快推进和谐社区建设的意见》、明确了社区建设的指导思想、总体思路和具体措施。为加强社区管理，又相继出台了《社区工作实施办法》和《社区干部考核办法》。同时按照职能划分，明确了社区应该承担的各项工作任务。由于各级重视，社区建设各项工作逐步摆上了应有的位置。 （二）适时换届，加强社区组织建设。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和省《实施办法》规定，根据省、市文件精神，于 2016年，我县对全县社区居委会统一进行了换届选举工作，产生出新一届社区居委会班子，通过依法选举，共选出新一届社区居委会成员60人，平均年龄41.6岁，高中以上文化57人，社区书记、主任实行 一肩挑 的有2个， 两委 成员交叉任职率很高，减少了职数，提高了质量。各社区围绕民主、自治，建立健全一系列议事、理财、办事等制度以及党组织活动制度，用制度议事管事，为居民开展服务。社区居委会的调解、治安、公共卫生等法定下设组织基本健全。 （三）整合资源，政府公共服务与社区便民服务不断融合。《社区工作实施办法》出台后，因地制宜，着力开展了社区整合工作。全县县城设立9个社区，建立了7个社区警务室、16个社区服务站，。社区 六室 健全的有3个，如西城社区、中原社区、南城民族社区。建立市民学校的有4个社区，分别是南城民族社区、北城社区、西城社区和中原社区。建立社区活动中心的有西城社区、南城民族社区和中原社区。在做好法律、科教、文化、计生、警务进社区的基础上，普遍开展了城乡低保救助、扶贫帮困、医疗救助等工作，重点抓了民政、计生和劳动进社区工作。把城市最低生活保障工作纳入社区建设平台，社区积极参与，对本辖区居民进行调查，做到应保尽保。 （四）建章立制，夯实自治基础。为实现按章理事，依法推进居民自治，各社区制定了《居民公约》、《社区自治章程》、《社区事务听证会制度》、《社区居务公开制度》、《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，增强了社区自我管理、自我服务和自我教育功能。 （五）完善设施，打造服务平台。目前，我县东城、西城、南城、北城等社区办公地点和活动场所已达到300平方米的要求，省、市、县共支助建设资金22万元，同时均建设一站式服务大厅，面向辖区居民开展多项服务。采取 一次告知、现场办结、限时办结、联合办公 的运作方式，进一步细化分工，努力提高现场办结率。收到了良好的社会效果。 三、主要问题 （一）对加强社区建设的认识有待提高。居民和辖区单位对社区的概念认识不清，对社区没有形成认同感和归属感，参与意识不强。部分驻社区单位，对于社区工作仍然处于不了解、不参与、不配合的状态。 （二）费随事转落实难。费随事转，本来可以成为弥补财政不足的一条途径，但实施起来却非常困难，大多停留在文件上，一些部门未能真正做到费随事转。 （三）政府职能转变不到位。在政府转变职能过程中，一些部门不是深入社区，服务社区