张立群：中国经济的升级必须由市场主导.docVIP

张立群：中国经济的升级必须由市场主导 国研中心学术副秘书长 张立 　　和讯网消息 中国国际经济交流中心第期“经济每月谈”于年月日在北京举办。本期主题为：“打造中国经济升级版”。和讯网全程播报。国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立在活动中表示，打造中国经济的升级版是非常明确的任务。实现这个任务首先要增强体制机制的竞争性。应对市场条件、成本条件的深刻变化，我们要选择适当的企业、适当的产业，这不能由政府主导，必须市场主导，要发挥市场竞争优胜劣汰的作用。 　　以下为文字实录： 　　张立： 　　在这个背景下，打造中国经济的升级版是非常明确的任务。实现这个任务首先要增强体制机制的竞争性。应对市场条件、成本条件的深刻变化，我们要选择适当的企业、适当的产业，这不能由政府主导，必须市场主导，要发挥市场竞争优胜劣汰的作用。必须要进一步放开市场准入，推进各类要素资源价格的自由流动，取消行政审批，特许经营等各类显性或者隐性的市场准入壁垒，打开长期存在的玻璃门、天花门，进一步推进垄断性行业改革，进一步降低这些行业的准入门槛，而且要严格执行破产退出制度，对资不抵债的企业无法适应市场竞争要求的企业要及早扩展退出，不要把它弄成僵尸企业，变成吸钱的黑洞，政府的重点从保企业保产值保就业转向保基本民生、保基本生活、保义务教育、公共卫生、保障房。人的基本生存，国民基本生存保障系统要尽快建立，这是应对竞争重要的制度保障，也是对政府职能更高的要求。另一方面要让市场竞争发挥作用，真正把低水平低素质的企业淘汰出局，要求每个人、每个企业更认真更负责任的作事情，这是制度性的保障。同时着力规范市场竞争秩序，建立完善法律法规体系为主线，不断提高市场活动的透明度，提高信用记录的完整性、真实性，努力实现责任明确、竞争公平、行为有序。面对竞争的市场环境和不断提高的成本，完善社会主义市场经济体制改革的重点已经从增强经济活力，转向加强经济行为的责任约束，这是适应市场竞争的必然要求，也是我们社会主义市场经济体制趋于成熟定型的重要里程碑。 张立群：未来中国经济不会“硬着陆” 　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立分析认为，我国经济不会“硬着陆”，其基本原因是工业化、城镇化的快速推进。改革开放使市场机制配置资源的能力不断增强，范围不断扩大，人民创业活力增强和生活水平提高从生产和市场需求两个方面推动了工化、城镇化快速推进。而我国巨大的人力资源优势，高储蓄带来的资金优势，对外开放和自主创新结合形成的技术供给优势，有力地保障了工业化、城镇化的快速推进。这些基本条件目前仍然存在，没有本质的改变。 　　从需求方面看，其一，消费增长具有较高稳定性。我国居民基本消费占比仍然较高，年城镇居民的恩格尔系数为%，农村居民为%，明显高于发达国家，消费刚性较大，就业形势总体稳定，最低工资标准提高，基本公共服务和社会保障逐步完善，支持基本消费的能力比较稳定；住行为主的消费结构升级尽管减速，但仍保持正的增长，电子消费等新的消费点扩大：汽车生产成本降低，性价比改善，市场需求平稳恢复。其二，确保“十二五”规划确定的重大建设项目按期完成，采取多种措施支持住房及相关配套设施建设，积极增加需求压力较大地区的城市住房供给，积极推进结构调整、稳妥调整低水平过剩产能，投资可以保持平稳增长。其三，在稳定人民币汇率升值，进一步完善支持出口的各项政策前提下，出口增长有望接近上年水平。从政策方面看，年宏观经济政策已经适时地转向稳增长，财政政策、货币政策更加注意稳定市场需求，投资增长由落转稳，政策环境越来越有利于经济增长的稳定。 张立群：物价上涨压力仍存 通货膨胀风险不可低估 图为张立接受提问 　　新华网消息 月日下午，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立就“解读上半年中国经济形势”这一主题接受新华网的专访。张立表示，虽然目前价格水平比较平稳，但货币存量很有可能在一些市场预期的引导下推高某些方面的价格，此外，货币超发所导致的通货膨胀风险现在还不能低估。 　　张立表示，虽然现在价格的水平比较平稳，总体来看为稳增长、包括财政货币政策等方面提供了一个相对较好的空间，但同时也要看到，涨价的压力还是不容忽视的。 　　首先，货币存量较大，这些存量很有可能在一些市场预期的引导下推高某些方面的价格，比如像房地产市场、房价等等，也可能推高有些方面的投资产品的价格。 　　其次，农业生产方面，今年夏粮生产形势较好，但食品供给方面总体还是紧平衡的状态，即说多一点就稍有饱和，但少一点马上就会不足。“需关注禽流感对禽类制品的生产和未来供给的影响。包括现在猪肉的价格持续保持在低位，那么猪粮价格比现在一直在保本点附近，有时候甚至低于保本点，这个时候对生猪的饲养、生产是有不利影响的，而且这个影响是在不断累积、在增大的，所以生猪生产的稳定也需要我们做更多的工作”，张立指出