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如何加强现代企业内部控制建设 　　摘要:后经济危机时代,企业将面临更严峻的挑战。企业要在市场竞争中求得生存和发展,形成自己的核心竞争力,对内必须加强管理,建立健全相关内部控制制度,保证经营活动规范、有序地进行。内部控制作为管理的一种有效手段,正越来越被企业管理层重视和认可。因此,文章探讨了企业如何加强内部控制建设,提升管理水平。 　　关键词:现代企业;内部控制;企业管理 　　中图分类号:F270文献标识码:A文章编号:1009-2374#8197;(2010)15-0109-02 　　 　　内部控制是由董事会、经理层有及员工为达到财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循而提供合理保证的过程。它对规范企业会计行为,提高会计信息质量,保护资产安全完整,促进和提升企业管理水平,实现企业经营目标具有重要的作用。 　　一、内部控制现状及原因分析 　　(一)内部控制现状 　　很多企业虽然在企业结构和管理模式上已经形成了基本符合现代企业要求的一系列规制,但实际对内部控制不够科学和重视,没有建立有效的内部控制制度,管理和控制弱化,造成了企业会计信息失真、财务收支混乱、资产大量流失。主要表现在: 　　1.内部控制不健全。内部控制贯穿企业经营活动的各个方面。有的企业认为只要在重点环节进行内部监控就可以,而忽略了其他一些小环节,殊不知,小环节也会引发大问题;有的企业认为只要员工操守佳、公司正派经营、不走“两套账”就行,内部控制对企业是可有可无的事情,对企业好处不大。 　　2.内部控制不完善。企业在实施过程中发现内部控制有缺陷而不去改进,任其发展,产生各种管理上的漏洞,使企业的生产经营、财务投资失去控制,企业经营活动产生混乱;还有的企业认为企业的规章制度一大堆,厚厚一叠,只要把已有的制度执行好就行,而不管内部控制如何改进和完善。 　　3.内部控制不执行。企业有法不依、有章不循,不管内部控制执行如何,只为应付有关部门检查、审计,使制度流于形式,失去其应有的刚性和严肃性。更有甚者,认为内部控制就是条条框框,影响企业办事和经营的效率,加重企业的负担。 　　(二)原因分析 　　1.法人治理结构不规范。随着公司制的规范化,企业的所有权与经营权分离,企业建立了法人治理结构,股东、董事会、监事会、经理层互相监督制约。但是很多公司一股独大,董事长、总经理一人担任,且内部人控制现象相当严重;监事会形同虚设,难以发挥其监督职能,尽管公司引进了独立董事制度,但没有真正落实到机制转化上,内部人控制现象没有得到有效转变。正由于体制上的缺陷,会计造假行为严重、财务报告不真实、企业违法违纪问题层出不穷,极大地损害了所有者和债权人的利益,尤其是中小投资者的利益。 　　2.对内部控制重要性认识不足。由于近年经济的高速增长,企业对市场风险缺乏认识,片面理解内部控制就是成本控制、会计控制或内部牵制制度,不能全面理解内部控制的全面含义;有的认为自企业设置内部控制之后,就有一堆规章要遵守,一堆表格要填写,绑手绑脚,影响经营效率。由于存在上述认识上的偏差,企业内部控制在执行时,有法不依,有章不循的现象经常发生,内部控制形同虚设,不能有效地发挥其应有的作用。 　　3.会计基础工作不规范。会计基础工作是企业内部控制的重要组成,有的企业连必要的账都不设,或设几套账,利用账务处理的不规范,侵蚀企业的资产;有的企业负责人授意会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿、财务报告,虚报收入和利润,提高经营者的业绩;有的企业会计人员自身的素质较差,知识老化,对财务法规把握不准,账务处理不规范,造成了会计工作混乱,给一些不法之徒提供可乘之机;还有企业的记账人员、保管人员、经济业务决策人员、经办人员没有很好的分离,出现管账的又管物,管钱的又管账的现象,企业会计控制风险相当大。 　　4.内部控制评价和监督机制不完善。对企业管理者的业绩考核,主要以实现利润指标为依据,很少对其内部控制综合考核,内部控制状况没有得到有效的评价,企业经营者对内部控制的建设没有从制度建设层次进行考虑,造成企业内部控制一直处于低水平;同时对内部控制的监督不力,社会、政府监督都是走走形式,没有形成制度化,各种监督职能交叉,标准不一,再加上分散管理,缺少横向信息沟通,不能形成有效的监督合力,使监督没有起到有效的作用。 　　二、现代企业加强内部控制的措施 　　基于目前我国企业内部控制的现状,企业应采取以下措施: 　　(一)完善法人治理结构,创造良好的控制环境 　　1.健全管理机构,理清管理权责。内部控制建设主要体现在两个方面:一是健全的机构,这是内部控制机制产生的硬件要素;二是各内部机构和人员之间的科学分工,这是内部控制机制产生作用的软件要素。作为现代企业,必须按照“产权明晰、权责清楚、管理科学、