青岛（PSW）090619 - 复件.pptVIP

* 中国保税区出口加工区协会 * 中国保税区出口加工区协会 * 各类区域政策功能等的相同与不相同 海关特殊监管区域的相同与不相同 六类区域 共同点 海关监管 区内进口货 物实行保税 加工区等五类特殊监管区域 保税区12个 在监管上， 实行完全封 闭管理。在 运作上，完 全不允许开 展保税延展 业务（经批 准可委托区 外加工）。 在税收政策 上，实行境 外货物进区 保税，区外 货物进区视 同出口予以 退税；区内 商品出口 （含产品） 离境时不予 征税，区内 加工的产品 和进口货物 出区入境按 进口同类商 品征收关税 和进口环节 增值税。 在监管上未 实行完全封 闭管理。在 运作上，未 完全区隔保 税与保税展 业务。在税 收政策上， 实行境外货 物进区保 税，区外货 物进区不予 退税；区内 加工出口产 品离境退 税，区内加 工产品内销 按进口料件 补税。 * 中国保税区出口加工区协会 * 中国保税区出口加工区协会 * 五、中国海关特殊监管区域的发展现状和主要成就 （一）中国海关特殊监管区域的发展现状 （二）中国海关特殊监管区域的主要成就 （三）2009年海关特殊监管区域的基本绩效 （四）2010年1-2月海关特殊监管区域的基本情况 世界自由贸易区和 中国海关特殊监管区域的发展现状与政策特点 * 中国保税区出口加工区协会 * 中国保税区出口加工区协会 * 较大的外贸 规模 较强的加工 能力 较好的规模 效益 形成了较大的外贸规模。2009年，全国海关特殊监管区域实现进出口货值2794.3亿美元，占全国全国外贸进出口和加工贸易进出口的比重上升到12.62％、20.0％。 聚集了较强的加工能力。2009年，全国建成和投入运行的区共实现工业总产值9972.4637亿元、增加值2725.8205亿元，分别同比增长12.13％和21.35％。 实现了较好的规模效益。2009年，全国建成和投入运行的区实现税收总额1309.6亿元，提供直接就业岗位121.75万个。 （一）中国海关特殊监管区域的发展现状 * 中国保税区出口加工区协会 * 中国保税区出口加工区协会 * 功能平台 政策窗? 资源节约 --搭建促进全面对内对外开放的功能性平台，较好地联接了国际内外两个市场。 --构建政策窗口，促进区域扩大对外开放；有效适应了承接国际产业分工的需要。 --促进部分内陆地区开放经济的快速成长，有效地引导了特色产业的梯度转移。 --创造了集约和节约利用土地资源的承载模式，有效地发挥了行政管理和监管资源的综合效益。 转移载体 （二）中国海关特殊监管区域的主要成就 * 中国保税区出口加工区协会 * 中国保税区出口加工区协会 * 对外贸易优于全国 招商引资好于预期 经济效益有所提商 全年实现进出口2794.3亿美元，同比下降6.9，优于全国同比下降17.5占全国外贸进出口的比重已达12.62。 全年共批准设立外商投资企业545个，批准外商投资总额113.2亿美元，合同利用外资80.7亿美元，实际利用外资39.3亿美元，整体情况好于预期。 全年实现各类税收1309.6亿元，其中出口加工区91.25亿元，同比增长124.3％。出口加工区的税收增长主要得益于功能拓展和鼓励内销措施。 全年有统计数据的区域提供直接就业岗位121.75万个，己经开发面积每平方公里实现增加值22.61亿元，工业产值81.15亿元。提供直接就业岗位超过5000个，1万个以上的区域分别有31个和21个。 就业贡献明显增加 （三）中国海关特殊监管区域应对金融危机的2009年 * 中国保税区出口加工区协会 * 中国保税区出口加工区协会 * 对外贸易占比持续提高 保税港区开始平稳运行 区域转型升级整体启动 2010年1-2月全国特殊监管区域实现进出口514.2亿美元，占全国外贸进出 口（3864亿美元）的比重由2009年1-12月的12.62％上升至13.3％的历史最高水 平。 截止2010年2月底，国家已经批准设立的13个保税港区中，有8个通过验收并全 部投入运行，1-2月实现进出口16.5亿美元，同比上升192.3％。运行情况较好 的是张家港（2.9）大连（2.7）和洋山（2.4）青岛（0.4）。 从目前情况看，承接转移，转型升级和更好地服务稳定外贸，扩大内需，是区 域功能完善和发挥功能的主要趋势。区域整合和启动准入成为各地追逐的目 标，一批新的保税港区和综合保税区正在孕育之中。 从2010年前两个月的情况看，区内就业人数继续增长，进口增幅高于出口，表 明国家鼓励区加工企业开拓两个市场的政策措施和区域连接两个市场的作用正