五万亩反季节无公害蔬菜种植项目建议书-应用文.doc

五万亩反季节无公害蔬菜种植项目第一章 总 论 第一节 项目背景 一、项目名称?五万亩反季节无公害蔬菜种植项目?二、承办单位 农业局 三、可行性研究报告编制依据 1、《中国农业发展战略》； 2、《省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》； 3、《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》； 4、农业部 2001 年 9 月 3 日发布的《无公害农产品质量安全标准》； 5、计划局、农业局委托编制“五万亩反季节无公害蔬菜种植项目可行性研究报告”的委托书。 四、项目建设的必要性和意义 所谓无公害蔬菜是指蔬菜中农药、重金属、硝酸盐等有害物质留量符合国家、行业（联合国粮农组织、世界卫生组织）规定标准极限之内的蔬菜。 在国际上，1972 年有机农业国际联盟在德国成立，组织生产监制无污染、无公害的有机食品。截止 1990 年，该联盟已有 300多个成员组织，来自 60 个国家和地区。70 年代，德国首先开始使用绿色食品标志，称为“蓝色天使计划，对该国 3600 余种食品发放了绿色食品标志。英国、加拿大、法国、瑞士、荷兰等国家相继实行了绿色食品制度，各国市场上供应的健康菜、洁净菜等无公害蔬菜通过标牌标识的包装，其价格高于同类产品的 30％～40％，有的甚至高达一倍以上。近 10 年来，欧美国家果断提出尽量减少化学农药的使用，着手对化学农药重新注册登记，提倡采用生物防治和农业防治等措施。在批发蔬菜市场的的经营行为到法律的严格制约，蔬菜产品质量必须符合欧共体的统一标准，否则要受到严厉的经济制裁。在走以法治菜的道路上，先后制定了《蔬菜生产上市安定法》等 10 多种法律法规。 我国从 1983 年开始，农业部原全国植保总站组织了“长江流域 7 省市无公害蔬菜生产开发与应用”、“北方 12 省无农药污染生产技术研究应用”及“广东、广西、福建、云南四省（区）无公害蔬菜生产技术开发应用”三个协作组，通过无公害蔬菜生产的技术路线和技术措施的研究，分别制订了黄瓜、番茄、甜椒、白菜、甘蓝、菜豆等无公害蔬菜生产技术规程。有些省市还制订了地方品种质量标准。 1989 年，农业部绿色食品办公室将无公害蔬菜、无污染蔬菜纳入绿色食品范畴。1991 年，上海五四农场蔬菜基地，北京商品农场绿色食品基地等近 10 个种养殖基地被国家正式认可，截至1997 年，我国获绿色食品的产品有 5 大类 800 余种。1996 年以来，北京、天津、上海、南京、广州、宁波、郑州武汉、南昌、长沙、青岛、成都 、重庆、西安、贵阳、杭州等大中城市先后成立无公害蔬菜工作领导小组，青岛、长沙、武汉、郑州等市还将无公害蔬菜纳入法制化管理轨道，颁布了政府行政规章，成立了蔬菜质量检测中心。近年来，北京市明令未经检测的叶菜不准入市，上海明令禁止甲胺磷的销售使 用，广州普遍实施生产上岗证。南京在 80 多个蔬菜批发零售市场建立了检测网络，武汉把无公害蔬菜产业化列为政府农业产业的发展重点，颂布了行政规章，拟定了发展规划和思路，制度了技术标准，在建基地、建检测网站，打品牌方面进行了探索。这些技术的、行政的、法律的手段无疑为推动无公害蔬菜工作的发展起到了极大的促进作用。 随着人们生活水平的提高和我国即将加入 WTO，对无公害蔬菜的需求越来越多，因此发展无公害蔬菜生产势在必行。发展无公害蔬菜，降低毒害及有毒残留，实行全面生物防治，提高食物的营养性和安全性，是实现经济效益，社会效益和生态效益协调发展的有力保证。生产无公害蔬菜，农民将以农家肥、生物菌肥为主，节约化肥费用，又滋养土地，还能出“自然本色”蔬菜。更主要的是采取生物防治（天敌昆虫和生物农药），既保证了自己施药的安全性、又节约了成本，同时也改善了生态环境；放养的天敌昆虫本身具有生命力，可以在田间繁殖，形成天敌昆虫群落，存活至下年，不仅当年有益，而且来年也能得利，对周边田地病虫害防治也发挥作用，使无公害蔬菜产业得以持续发展，并带动周边整个农业无公害化生产的发展。 省是一个内陆山区省份，全省面积 17.6 万平方公里，约占全国总面积的 1.84。是全国唯一没有平原支撑的农业省份，山地面积约占全省总面积的 73。全省人口众多，人均耕地少，人均耕地只有 0.78 亩，低于联合国提出的人均耕地警戒线水平。由于人口严重超载，生态环境恶化，并且没有综合利用和开发有限资源，使得农业生产水平低下，农业上的科技贡献率不足 40，低于全国的平均水平。因此，提高农业的科技水平，发展生态可持续农业和精品农业是农业的根本出路。 位于西南部，地处珠江上游，位于北纬 24°31′～25 2°23′和东经 104°32′～105°11′，全州国土总面积 16804km 。属中亚热带湿润季风气候，热量丰富（年平均气温 18左右），光照充足（年平均日照时数 1612.4h），是全省光照最丰富的地区之一。很适合