招投标概述1.ppt

1.3可以采用邀请招标的工程范围 （1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； （2）受自然地域环境限制的； （3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； （4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； （5）法律、法规规定不宜公开招标的。 国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。 1.4可以采用议标的工程范围 (1)工程有保密性要求的； (2)工施工现场位于偏远地区，且现场条件恶劣，愿意承担此任务的单少的； （3）工程专业性、技术性高，有能力承担相应任务的单位有一家，或者虽有少量几家，但从专业性、技术性和经济性角度较，其中一家有明显优势的； （4）工程中所需的技术、材料设划专利性质，并且在专利保护期之内的； 1.4可以采用议标的工程范围 （5）主体工程完成后为配发挥整体效能所追加的小型附属工程； （6）单位工程停建、缓建眉恢复建设的； （7）公开招标或者邀请招标失败，不宜再次公开招标或者邀请招标的工程 (8)其他特殊性工程。 1.5可以不进行招标的工程范围 （1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； （2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； （3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； （4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； （5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； （6）法律、行政法规规定的其他情形。 2.建设工程招标的种类 2.1建设工程项目总承包招标 2.2建设工程勘察招标 2.3建设工程设计招标 2.4建设工程施工招标 2.5建设工程监理招标 2.6建设工程材料设备招标 2.1建设工程项目总承包招标 建设工程项目总承包招标__建设项目全过程招标 “交钥匙”承包方式 它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用全面实行招标。 工程总承包企业根据建设单位提出的工程使用要求，对项目建议书、可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料订货、工程施工、职工培训、试生产、竣工投产等实行全面投标报价。 2.2建设工程勘察招标 建设工程勘察招标是指招标人就拟建工程的勘察任务发布通告，以法定方式吸引勘察单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的勘察单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报标书，招标人从中选择条件优越者完成勘察任务。 第一章 建设工程招投标概述 第一节 我国建设工程施工管理发展概述 第二节 招标投标的概念、性质、历史沿革 第三节 建设项目招投标范围、种类、方式 第四节 建设工程招投标程序 第一节 我国建设工程施工管理发展概述 1．1949年我国建国前的发展情况 ２．1949年建国后至现在的发展情况 １．1949年我国建国前的发展情况 1880年上海杨斯盛氏在上海创办了“杨瑞记”营造厂随后，国人自营或与外资合营的营造厂在各大城市相继成立，逐渐形成了沿袭资本主义国家管理模式的建筑承包业。 当时的管理手段可归纳为以下四个方面： （1）招标投标承包制。 （2）严格管理的合同制。 （3）明确的经济责任制。 （4）推行业主、设计事务所、营造厂和官方有关部门（如上海租界内的公务局等）各派各自的监工人员进行质量监督的“监工制”。 比如，1936 年，“陶桂记”营造厂承建中银大楼，地上17层，造价200万，总监1人，监工6~7人，助理监工4人，账房4人，记录员15~16人，合同工期18个月，开工12个月即出水（主体竣工）。 ２．1949年建国后至现在的发展情况  ２．１　1949年至第一个五年计划完成 承发包制：即由基本建设主管部门，按照国家计划，把建设单位的工程任务以行政指令方式分配给建筑企业承包。建设单位作为发包一方（甲方），建筑企业作为承包一方（乙方），双方签订承发包合同，合同中明确规定双方的权利、义务与经济责任。 区别：以行政手段分配工程施工任务，合同实质上是同为政府单位的甲、乙双方之间的约定，类似政府给双方下的任务单 ２．1949年建国后至现在的发展情况 ２．１　“二五”时期至1976年 大干快上、急于求成、盲目提高生产指标， 建筑业工期拖延，经济效果每况愈下 ２．２　1976年至1980年 在粉碎“四人帮”后，情况开始好转，特别是十一届三中全会确定了改革开发的基本方针后。 3．第三个阶段：1980-2001.12(WTO) 国内建筑工程招投标制于1980年，在深圳进行试点。1