招投标与合同管理案例解析.ppt

有关废标的法律规定 投标人的报价明显低于其他投标报价规定 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。 重大偏差 没有要求提供担保或者所投标担保有瑕疵　　 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章　　 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限　　 明显不符合技术规格、技术标准的要求 　　 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；　　 投标文件附有招标人不能接受的条件；　　 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。　　 评审内容 投标书的有效性 审查投标人是否与资格预审名单一致 递交的投标保函的金额和有效期是否符合招标文件的规定 如果以标底衡量有效标时，投标报价是否在规定的标底上下百分比幅度范围内 投标书的完整性 投标书是否包括了招标文件规定应递交的全部文件。 投标书与招标文件的一致性 标价计算的正确性 如果数字表示的金额与文字表示的金额有出入时，以文字表示的金额为准 如果单价和数量的乘积与总价不一致，要以单价为准。若属于明显的小数点错误，则以标书的总价为准 副本与正本不一致，以正本为准 题目：建设工程招标标底的编制 讲授内容提纲： 1.标底的概述 2.工程招标标底的编制依据和原则 3.工程招标标底的编制方法和步骤 4.工程标底的审定 本次课教学要求 学习目标：通过本节的学习，应掌握建设工程招标标底的编制的要点、方法、步骤。 重点难点：建设工程招标标底的编制 第三节 建设工程招标标底的编制 1.标底的概述 2.工程招标标底的编制依据和原则 3.工程招标标底的编制方法和步骤 4.工程标底的审定 1.标底的概述 1.1 工程招标标底的概念与特点 1.2 工程招标标底文件的组成 1.3 工程招标标底的作用 1.1 工程招标标底的概念与特点 建设工程招标人对招标工程项目在方案、质量、期限、价金、方法、措施等方面的综合性理想控制(即自预期控制)指标或预期要求。 1.1 工程招标标底的概念与特点 按发包工程总造价包干的标底 按发包工程的工程量单位造价包干的标底 按发包工程扩初设计总概算包干的标底 按发包工程施工图预算包干、包部分材料的标底 包工程施工图预算加系数包干的标底 按发包工程每平方米造价包干的标底 1.2 工程招标标底文件的组成 标底报审表 标底正文 总则 标底的要求及其编制说明 标底价格计算用表 施工方案及现场条件 1.3 工程招标标底的作用 标底是控制、核实预期投资的重要手段 标底是衡量投标报价的主要尺度之一 ２．工程招标标底的编制依据和原则 ２.１ 工程招标标底的编制依据 国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则 招标文件，包括招标交底纪要，含施工方案交底 招标人提供的由有相应资质的单位设计的施工图及相关说明 勘察设计及设计单位编制的概算等技术经济资料 工程定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范 要素市场价格和地区预算材料价格 经政府批准的取费标准和其他特殊要求 ２.２ 工程招标标底的编制原则 标底价格应尽量与市场的实际变化相吻合 按工程项目类别计价 一个招标项目只编制一个标底 编审分离和回避 ３．工程招标标底的编制方法和步骤 ３.１ 按概算定额或概算指标方法编制标底 按初步设计编制标底 按技术设计编制标底 ３.２ 按施工图预算为基础编制标底 确定采用预算定额、地区材料预算单价、单位估价表和各项取费标准 根据预算定额的工程量计算规则和设计图纸计算设计图纸实物工程量 将工程量汇总后套预算定额单价 计算总价、各项取费，汇总得出总造价 计算单位每平方米造价(总造价÷建筑面积) 分析主要材料需用量 ３.３ 按综合单价方法编制标底 确定标底价格计价内容及计价方法；编制总说明、施工方案或施工组织设计； 确定材料设备的市场价格： 采用固定价格的工程在测算的施工周期内人工、材料、设备、机械台班价格波动的风险系数。 确定施工方案或施工组织设计中的计费内容。 4.工程标底的审定 ４.１ 对标底一般内容的审定 工程范围 工程量计算 使用定额、选用单价是否准确 各项费用、费率使用及计算基础是否准确， 标底总价计算程序是否准确 标底总价是否突破概算或批准的投资计划； 主要设备、材料和特种材料数量是否准确，有无多算或少算。 ４.２ 对采用工料单价的标底价格的审定 标底价格计价内容 预算内容 预算外费用 ４.３ 对采用综合单价的标底价格的审定 标底价格计价内容 工程量清单单价组成分析 设备市场供应价格、措施费(赶工措施费、施工技术措