6月30日“金太阳”政策将取消.doc

6月30日“金太阳”政策将取消 4年时间，百亿投入之后，曾经带给中国光伏产业无限希望的金太阳工程在争议与惋惜之中迎来了尾声。 根据财政部要求，6月30日之前，此前开始建设但仍未并网运行发电的金太阳示范项目将被取消示范资格，留给行业的时间已经不多。 争议电站 46岁的杨彦博愤怒了，在承建的光伏电站即将建设完成的时候，他做好了离开这个行业的准备。 5月25日，江苏一座光电建筑一体化示范项目进行竣工验收的日子，作为负责项目现场施工经理的杨彦博却没能参加，因为他 知道得太多了 。 根据建设要求，该电站所用电池组件应为245W，而实际上该电站使用的多为组件功率190W、220W、230W不等， 全部贴成245W来充数。 而这样做的原因在于，所用的材料都是该公司自己的产品，而且是 清仓和退货 的产品。 作为一直负责现场施工的项目经理的杨彦博被推到一边。 主要是怕我把真话讲出来，这个项目问题太多了 。 事实上，在光伏电站的建设过程中，类似的情况并不少见，围绕着金太阳示范工程，跑项目、骗补贴、拖工期、以次充好等传闻不绝于耳，只是这一次，实在是让杨彦博看不下去了。 在电站建设中的确存在问题，这是众所周知的 秘密 ，羲和能源经理王叶明告诉新金融记者， 在河南某地的金太阳项目，有问题的概率是99.999% 。 在金太阳示范项目建设中间，的确会有一些以次充好，博取补贴的现象，但是并不是每个都这样，大企业的项目好得多，一般经得起检验， 中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文认为，这也是金太阳项目逐渐被弱化的原因所在。 从2003年开始关注光伏行业，到最终投入到这个行业，杨彦博几乎见证了整个金太阳示范工程的始终，这其中的无奈、欣慰、成功与失败成为其挥之不去的心结，也成为其不吐不快的源泉。 最初是赛维常务副总裁朱良保叫我去合肥组建赛维LDK光伏科技(合肥)工程公司，当时只是电气施工助理工程师。 杨彦博对新金融记者回忆道，从此之后将兴趣与职业联系在一起，在当时的他看来，光伏是一个可以委身的行业。 开始什么都不懂，都是一点点积累经验。 从进入光伏行业起，杨彦博一直在赛维从事相关电站建设工作。从赛维新余学院2兆瓦光伏电站机电安装现场施工开始，合肥大剧院现场施工到项目经理主持竣工验收，赛维合肥厂区(包括合肥阳光电源1兆瓦)7.728兆瓦等项目的从业经历，使其成为行业的资深从业者。 离开赛维来到现在公司的时候，给我承诺的是每月12000元 。 扬中的项目，支架、汇流箱、逆变器、10KV升压变等光伏电站设备都是自家的集团企业生产的，这样的项目做得牛头不对马嘴，由此可见电站质量，迟早会出事。 经验告诉他，这样做坏的是整个行业的未来和希望，劣币驱逐良币的现象在光伏领域的上演，是任何人都不希望看到的。 短期过渡 投机者和短视者根本就不想光伏步入正轨，好浑水摸鱼，大捞一把。这样一来，光伏就是死路一条，也是行业发展的必然规律。 光伏行业就是有多少钱就能花多少钱，根本就是玩钱不做实事，这是行业的通病。 杨彦博告诉新金融记者， 有些企业试图骗国家财政补贴和银行贷款，尤其是屋顶金太阳项目。 从诞生那天起，金太阳就被寄予了 厚望 ，在当时承担了为快速增长的中国光伏产业寻找出路的担子。 在2008年全球金融危机之后，一向是光伏第一买家的欧洲各国纷纷削减光伏补贴，产业投入急剧紧缩，让当时以出口导向为主的我国光伏企业面临出口受阻、产品滞销的困境，国内市场启动迫在眉睫。这样的背景下，提振行业信心的金太阳工程在当时被认为是生逢其时。 2009年7月，财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。 在金太阳补贴出台之时，当时的光伏巨头无锡尚德股价在第二天即应声上扬，当天收于17.80美元。对于光伏上市企业来说，这无疑在它们 最困难的时刻，及时伸出了援手 ，业内人士这样评价在当时出炉的金太阳工程。 在这些政策中，财政补助被认为是最直接最有效也最实际的方法，在其光辉下，其他政策被淡化和无视， 补贴 成为金太阳工程的代名词。在其吸引下，众多厂家纷纷将精力投入到这一项目。 实质上就是以投资补贴拉动市场， 赵玉文解释， 要的是将电站建立起来，将电池组件消化掉。 数据显示，在2009年金太阳第一期示范工程中包了329个项目，设计装机总规模642兆瓦。按规定，这些项目按工程投资(约29元/瓦)的50%给予国家补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统，则按投资的70%给予补助。 以前2兆瓦都是大项目，后来10兆瓦和20兆瓦都不算什么， 杨彦博介绍。在当时，一般的程序是，先申报才能够拿到部分资金，再招标下去进行建设。这其中关系好的企业能够拿到补贴资金的70%，再加上对组件产品的延迟付款，这就意味着，从事建设