[调研报告]宁陵县“三个注重”发展农村党员为基层党组织注入新鲜血液.docVIP

宁陵县“三个注重”发展农村党员 为基层党组织注入新鲜血液 宁陵县把发展农村新党员作为加强农村基层组织建设、焕发创先争优活力的重点来抓，以“三个注重”为突破口，解决农村发展党员工作中存在的突出问题，取得了显著成效。 一是注重对外出务工经商人员实施“回归”培养。实施“回归工程”，把外出务工经商人员中的优秀积极分子列入培养发展计划，吸收一部分外出务工人员回村入党，解决外出务工经商人员入党难的问题，提升农村党员队伍的整体素质。对常年在外务工的青壮年进行跟踪培养，在劳务输出比较集中的地区，建立流动党支部进行跟踪培养，对优秀积极分子分类建立花名册和信息库，选派政治素质高、党性观念强、熟悉党务工作的党员担任跟踪培养人，定期填写《跟踪培养对象记实簿》，做好在农村输出人员中培养发展党员工作。 二是注重对本地优秀人才进行“外调”培养。对一些家族势力比较突出，其它家族优秀人才难以入党的村，采取“外调法”解决优秀人才入党难问题。该县要求各乡镇党委每年都要特别关注村党组织上报的预备党员，对优秀的发展对象重点培养，对没有被吸收为预备党员的优秀人才认真分析，找出主、客观原因。对受家族势力影响，干扰党员发展的优秀人才实施“外调法”，即将发现的优秀人才实行异地培养，主要采取三种方式：一是异地任职，将确定的培养对象放在邻村担任团支部书记或民兵连长等职务，按程序培养发展入党；二是安排到非公有制企业培养，将确定的培养对象放在企业党组织中进行培养；三是在科技协会等农村经济合作组织党支部进行重点培养；通过以上方式按程序培养发展入党后，再将其组织关系转回本村。 三是注重对重点村政策倾斜“帮带”培养。该县结合“扶弱培强”工程，专门选派159名有发展潜力的年轻干部担任驻村党建指导员，帮助指导村党支部发展党员工作。对党员人数10名以下的村，在发展党员中予以倾斜，对发展党员人数不受乡镇党员发展计划限制，优先予以保障。结合城乡党组织联系共建活动，组织能力强、业务精、素质高的干部与党员人数较少村党组织书记接成帮扶对子；乡镇党委委员实行分片指导、定点联系的工作责任制，村党支部建立“一帮一”制度，每名支部委员必须具体联系一名有一定培养前途的积极分子作为重点培养对象，开展帮带活动，确保农村发展党员工作稳步、协调运行。在发展党员过程中，要求全县364个村党支部每年至少发展1名新党员，培养2名入党积极分子，在年内不发展党员的村，年终考核评比中予以量化扣分。 今年以来，全县共发展农村党员412名，培养入党积极分子753名，通过“回归工程”在外出务工经商人员中发展党员68名，采取“外调法”培训方式入党的农村优秀人才12名。