狮城赌场开业是澳门博彩业潜在竞争对手.PDF

狮城赌场开业是澳门博彩业潜在竞争对手    庄金锋  中国小城镇发展研究院院长  上海外国语大学法学院教授  上海市法学会港澳台法律研究会顾问    世界正在经历激变，国家政策也在变化。长期以来，新加坡以经济腾飞， 社会进步，整洁有序而闻名遐迩。但 1997—1998 年的亚洲金融危机，冲击了 新加坡的经济和社会，这个仅有 400 万人口、600 平方公里国家的脆弱性进一 步暴露。因此，政府高层自此开始考虑改革经济 ，提出多元化和增强竞争力战 略，巩固服务、炼油等优势产业，兴建生物医学 、制药以及科技研发等新型产 业，推动经济持续发展。经过一场全国大辩论后，禁赌长达 186 年的新加坡终 于在 2005 年 4 月 18 日解除了赌博禁令，并决定在未来五年内建造两座大型的 娱乐场（赌场），预计2010 年 3 月正式开赌。政府这个决定，“不仅对于生活 在花园城市的新加坡人来说，具有历史性转折，对于从 1847 年就宣布赌博合 法化的澳门人来说，同样具有｀驚雷般＇的轰动效应。＂1今年上半年，新加坡 两座赌场先后开业一事，引起了以旅游博彩业为支柱产业的澳门社会诸多关注， 尤其是对新加坡开赌，会否对澳门博彩业发展造成威胁或对赌业业绩有负面影 响，更是议论纷纭。认为“不以为意＂（然）者有；认为“如临劲敌＂，必掀“恶 斗＂者有；认为是“澳门最大威胁＂者也有。本文的核心观点是：不能说狮城 赌场开业对澳门旅游博彩业没有一些影响，不过影响不会很大；认为狮城开赌 是澳门最大的威胁或劲敌有点言过其实，但从长远而言，狮城开赌确是澳门旅 游博彩业潜在的竞争对手。围绕上述核心观点，笔者拟谈三个问题。    一、 狮城两座赌场开业及其卖点 （一）名胜世界娱乐场  被视为亚洲博彩业“新势力＂，亦是新加坡首个赌场的“名胜世界娱乐场＂ 拣正虎年大年初一（2 月 14 日）“低调＂开业，虽然只是试营业，赌场所属的 马来西亚云顶集团未有邀请达官贵人出席开幕式 ，但一心想发新年财的赌客， 依旧把新赌场挤得水泄不通，场内充满新年气氛。    上午 11 点 18 分进行剪彩仪式，取其虎年“一一一八＂，寓意“要要要发＂ 的好意头。赌场在热闹的舞狮、锣鼓声和电子鞭炮中开幕，并在中午 12 时 18 分正式试业。云顶集团主席林国泰和他的母亲一起剪彩后，即亲自以百家乐开 赌，随后首批约 200 名赌客开始进场，其中大部份是被邀请的金卡会员（俗称 的“豪客＂）。不过，“豪客＂入场前也要排队接受保安检查，其后进场的数百位 赌客以外国人为主，包括来自汶莱与英国的旅客。  1      “名胜世界娱乐场＂位于新加坡的圣淘沙，因而亦称“圣淘沙名胜世界＂ （Resort World Sentosa ）。它是由马来西亚赌业巨头云顶集团斥资46.7 亿美元 （约362 亿港元）兴建，赌场内设有 500 张赌桌、最多可放置 2500 台老虎机， 赌博游戏多达 19 种，如廾一点、轮盘和掷骰仔等。    值得注意的是： “名胜世界娱乐场＂的规模与马来西亚云顶相近，占地约 1.5 万平方米。整个项目除了赌场外还有不少新的卖点，包括拥有东南亚独一 无二的环球影城主题公园、全球最大的海洋生物园、名厨餐馆和名牌店铺，以 及 6 家风格各异的星级酒店等。另外，赌场也很懂得如何热情接待客人，除了 派出劳斯莱斯房车到指定地点接载客人，工作人员更不时奉上免费樽装水和雪 糕，为赌客消暑。    “圣淘沙名胜世界＂今年2 月开幕以来，未有披露过业绩。但据《华尔街 日报》记者观察，在 4 月份的某个周日上午，那个赌场所有的廾一点、百家乐 和