《资源环境与可持续发展》第13-14章环境标志、国际环境公约.ppt

第十三章 环境标志 第一节 环境标志与环境标志制度 环境标志的产生： 环境标志是在20世纪70年代随着环境保护运动的发展而产生的。 环保运动的发展，使人们的环境保护意识大为加强，因而对购买优质的环境安全的产品兴趣大为增强，而由于公众对哪些产品有利于环境保护并不清楚，简便易行的办法显然是在产品上标出易于识别的标志，这样，环境标志便应运而生。 第一节 环境标志与环境标志制度 环境标志是一种产品的证明性商标，表明产品不仅质量合格，而且在生产、使用和处置过程中符合特定的环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害、节约资源等环境优势。 环境标志与一般的商标不同，它代表对产品环境质量的全面评价。 环境标志的概念： 根据ISOl4020《环境标志和声明通用原则》的规定：“环境标志是用来表述产品或服务环境因素的声明，其形式可以是张贴在产品或包装物上的标签，或是置于产品文字资料、技术公告、广告或出版物内，与其他信息相伴随的告白、符号或图形。” ISO14000系列标准的要求，具有环境标志的产品必须达到： 在产品的设计阶段，必须考虑到资源的再利用和环保问题，并将其与产品性能、质量和成本要求同等列为设计指标； 在产品的生产阶段，必须考虑少用能源并且不污染环境； 在产品的使用和处置阶段，不仅对环境无害而且易于拆卸、回收与利用。 环境标志制度是依据有关环境标准、指标和规定，由国家指定的认证机构确认通过并颁发标志和证书，以证明某一产品符合环境保护要求，对生态环境无害。 环境标志制度是建立在市场经济体制上的一项重要环保措施，它不是依靠行政命令强制实行的，而是基于市场自由竞争的机制来体现的，其实质是将非经济的手段转化为经济刺激手段，利用具有高度环境意识的消费者引导市场，用市场来刺激有利于环境产品的开发和利用。 环境标志认证 环境标志的认证包括： ① 资源配置； ② 生产工艺； ③ 处理技术； ④ 产品循环再利用及废弃物处理。 实施环境标志制度的意义 为实施环境标志制度，为公众参与环境保护提供了一个好的方式，它扩大了环境保护在公众中的影响，拉近了环境与人们日常生活之间的距离，无形中提高了环境保护在人们心目中的地位，增强了公众环境意识。 通过引导消费者购买标志产品，使消费者直接或间接地参与了环境保护工作。公众的参与及环境保护意识的提高，从而影响制造商和经销商的战略思想，推动了市场和产品向着有益于环境的方向发展。 环境标志步骤 发展环境标志的最终目的是保护环境，它通过两个具体步骤得以实现： 一是通过环境标志向消费者传递信息，告诉消费者哪些产品有益于环境，并引导消费者购买、使用这类产品； 二是通过消费者的选择和市场竞争，引导企业自觉调整产品结构，采用清洁生产工艺，使企业环保行为遵守法律、法规，生产对环境有益的产品。 第二节 各国环境标志发展情况 各国环境标志制度的共同特征： (1) 根据对产品类别进行生命周期考察，制定申报的标准； (2) 自愿参加； (3) 由利益无关的组织(包括政府)主持； (4) 有受法律保护的图形或标志； (5) 对所有国家的申请者开放； (6) 得到政府的批准或认可(大多数国家如此)； (7) 制定的标准尺度水平能促进产品开发朝着大大减轻对环境危害的方向进行； (8) 定期回顾，必要时根据工艺和市场的发展调整产品的类别和标准。 第三节 环境标志类型 环境标志标准： ISO14020：《环境标志与声明基本原理》 ISO14021：《环境标志 Ⅱ型环境标志 指南、术语和定义以及术语定义的使用》 ISO14024：《环境标志 Ⅰ型环境标志 原则和程序》 ISO14025：《环境标志 Ⅲ型环境标志 原则和程序》 实施环境标志制度的基本原则 实施环境标志制度时应遵循以下基本原则： (1)环境标志应具有准确性、可验证性和非误导性； (2)不产生国际贸易壁垒； (3)应以科学的方法为基础； (4)应考虑产品的生命周期； (5)不应因不必要的附加要求对正常使用环境标志造成限制； (6)制定环境标志的过程应具有开放性； (7)环境标志的使用者有提供相关信息的义务。 由此可知，国际标准化组织特别强调实施环境标志的科学性、准确性、开放性，应以不产生国际贸易壁垒为原则。 一、 环境标志类型 ISO14000系列标准目前提出的标准共有三种类型： Ⅰ型环境标志； Ⅱ型环境标志； Ⅲ型环境标志。 1. Ⅰ型环境标志 Ⅰ型环境标志是生态标志，目前各国实施的环境标志基本上都是这种类型。 Ⅰ型环境标志遵循的原则是： (1) 自愿性； (2) 产品的功能性； (3) 符