关于弱势群体的调查与研究.docVIP

关于弱势群体的调查与研究 摘要：改革开放以来，人们生活获得了大幅度的改善和明显进步，但由于“自由相对有余而平等相对不足”的时代条件及中国渐进型改革中的失误等错综复杂的原因，导致社会分化，出现庞大的弱势群体。本调查与研究以100名分散在重庆市主城区（主要是沙坪坝、江北区、渝中区、南岸区、北碚区）的棒棒进行随机访问和调查，考察棒棒的受教育水平、月收入水平、生活水平、婚姻状态、社会地位以及对生活的态度和对策。发现其生活状况令人担忧。???关键字：改革/社会分化/弱势群体/棒棒军/生活水平一、问题提出〈引言〉???经过20多年的社会与经济体制改革，中国社会结构产生了巨大变化。政府社会福利角色逐渐缩小，市场经济体制框架在我国已经基本确立。中国的大多数家庭失去了传统的就业保障以及相关的福利和社会服务的保护，在经济和社会变化的过程中，完全靠自身的力量来满足其成员的保障和发展需要。同时市场不仅对资源进行了重新配置和整合，同时也生成了社会多元化结构，贫富悬殊、两极分化的问题日益突出，部分人群不适应变化而被甩到边缘地带，在社会的快速发展和进程中被弱势化。社会结构变迁的结果，除了加快了中国社会的整体进步外，还导致了社会分化的加剧，由此出现了一个庞大的弱势群体。这种状况普遍地存在于行业之间、部门之间、行业部门内部个体之间、劳动关系者之间、社会关系者之间等许多利益相关和矛盾相关的两个对立方面。这些弱势群体大致由以下四部分人构成：（1）国家发展、政府机构的全面改革而产生的下岗失业群体；（2）以进城民工为主体的群体；（3）城乡低收入人员；（4）因病致困的人口。这些弱势群体在利益分配和社会地位上，均处于无力应对状态。弱势群体在国家政治村架中缺少利益代表，缺少国际上通行的弱势群体表达自己利益的制度化方式。形成了弱势群体对强势群体的依附型关系，不管愿意不愿意承认，弱势群体的许多机会，是由强势群体提供的。因此，在利益主体已经多元化的今天，利益表达的问题，特别是弱势群体利益表达问题，已经是一个无法回避的实事。弱势群体的现状具体表现为 ：其特征是：同时经受着绝对贫困和相对贫困的双重困扰；劳动权利的维护处在十分弱化的状态之中；令人担忧的社会保障状况；劳动技能总体水准下降；程度不同的边缘化等。其负面影响也是多方面的，如其可在很大程度上抵消发展的意义；削弱中国共产党执政的主要社会基础；严重削弱经济的拉动力；危害中国社会的安全运行等。???以上这些问题仅仅反映了弱势群体问题的一个侧面，弱势群体问题已成为我国经济社会生活中不可回避，而且日益突出的问题。首先，我国弱势群体的规模依然庞大，构成了对改革、发展与稳定的威胁。根据有关资料显示：弱势群体规模在1.4－1.8亿人左右，约占全国总人口的11%－14%。应该说，弱势群体达到这样的规模和比例，已经构成了对改革、发展与稳定的严重威胁，迫切需要重视和研究。其次，关注弱势群体是全面建设小康社会的内在需要。目前人民生活总体上达到小康水平。但是，必须看到，现在所达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。中共十六大提出，要在现有总体小康的基础上，全面建设小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。因此，关注和支持弱势群体，提高所有社会成员的社会经济地位，既是全面小康社会的应有之义，又是建设全面小康社会的重要途径。第三，经过20多年的经济增长，我国综合国力大大增强，已经具备了加强对弱势群体支持的条件。第四，关心和支持弱势群体是党和政府的一贯政策。中国共产党始终代表人民的根本利益，一直以执政为民为己任。???由此可见，在中国经济社会转型时期，社会弱势群体的大量出现已经成为一个不容忽视的社会问题。为了不让这一问题随着中国改革开放的深入和进一步融入经济全球化而变得更加突出，我们要在全面、深刻分析社会弱势群体形成的诸方面原因的基础上，探讨解决社会弱势群体工作和生活困难的办法和途径。这是缩小收入分配差距，建立社会公平机制，构建社会主义和谐社会的一项非常重要的任务。研究方法被试：???采用分层整群抽样法从沙坪坝、江北区、渝中区、南岸区、北碚区选取100名棒棒作为被试。平均年龄为51.18岁,最大年龄为61岁，最小年龄为17岁。据介绍，棒棒的主要来源仍为本地郊区。但随着重庆市经济持续发展，已经有相当一部分棒棒，来自与重庆市毗邻的四川广安、南充、邻水等地。（棒棒的性别、年龄和来源地情况见表一）? ? 人数 人数比例  年龄分布 17岁—24岁 3 3% 25岁—31岁 7 7% 32岁—38岁 17 17% 39岁—45岁 19 19% 46岁—52岁 44 44% 53岁—61岁 10 10% 来源地 重庆市（含郊区） 63 63% 外省市 37 37%