新中国税收事业的开创者和奠基人——为纪念陈云同志诞辰100周年而作.pdfVIP

新中国税收事业的开创者和奠基人——为纪念陈云同志诞辰100周年而作.pdf

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维普资讯 ● 维普资讯 锯jr!《硒宪孝考2005.ff--~61期(总第1925期) 一 来的农业税 ,下同——本文作者注)要征得好,二 、 二、三届全国人民代表大会上,连续被任命为 是税收(指除了公粮 以外 的其他税收,主要有工 国务院副总理。 商业税、货物税、盐税、关税等,下同——本文作 同年 11月 13日,为了制止物价猛涨,为中 者注)要整顿好 。老区过去公粮负担很重 ,老百 财委起草指示②,其中税收方面的措施是:“各大 姓希望减轻一些。新区工作无基础 ,还不能按老 城市应将几种能起收缩银根作用之税收,于 11 区的标准征收。因此 ,老区今年还松不得。” 月 25日左右开征 。” “过去大城市多数不在我们手里,农业税 占 同年 11月 15日,在中财委第 四次委务会议 总收入的四分之三,现在我们有 了大城市,情况 上的总结讲话 中指出:物价问题的根本原因在于 有了改变 。……过去说敌占城市我 占乡村,在经 财政收支不平衡,我们的方针应该是减少赤字 。 济上是敌强我弱,道理就在于城市的税收优于乡 办法是:一、少用。除了保证军政费用的必需开 村 。我们应该逐渐增加税收的比重 。努力收税 , 支以外,其他一切开支可省者均省之。二、多收。 是解决财政赤字的一种办法,……特别是在一个 途径是增加税收和发行公债 。三、加强管制。组 发展的环境 中,加一点税不会 出大问题 。如果赤 织群众管制与监督私商。当月 18日,在政务院 字不大,可以用增加税收的方法,努力求得收支 第六次政务会议上关于物价问题的讲话 中重 申 大体平衡 ,以便经济走上健全发展的道路。” 了上述方针 。由于措施得力 ,这次涨价风很快得 同年8月 15日,在上述会议的总结①中说: 以控制。 “税 目、税率和食盐外销要统一管理。现在拟的 同年 l2月 8日,在首届全 国税务会议上讲 税 目、税率,可能很多地方不合理,但有总比没有 话③中,首先介绍 了国家财政面临的严重 困难 : 好 ,先试行两三个月,然后加 以总结并进行修改。 供给人员已经达到750万人,预计 1950年将达 不能为了十全十美而放弃统一的办法,可 以先九 到900万人;准备解放台湾,要建设海军、空军; 全九美暂求统一。地方上个别的特殊情况可以 铁路要建设 ;经济要恢复,需要大量增加财政开 例外,但主要的必须统一起来 。” 支;财政收入增加有限,财政赤字 占财政支出的 同年9月3日,毛泽东主席 电告中共中央华 60%左右。 东局第一书记饶漱石:“中央同意此次上海会议 关于解决财政赤字的途径,只有两条道路可 决定的总方针及许多具体办法。我们必须维持 以选择:一是发票子 (即发行货币,下同——作者 上海 ,统筹全局。不轻议迁移,不轻议裁员。着 注),其结果是通货膨胀 ,物价上涨,老百姓叫苦, 重整理税收 ,以增加收入 。” 投机商发财,社会经济紊乱。二是增加税收,这 同年 l

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