持续发展看环境资源法资源环境与城乡规划专业环境法规论文.doc

持续发展看环境资源法 摘要：关键词：、可持续发展 可持续发展的涵义 可持续发展最广泛的含义和核心思想是：既满足当代人的需求，又不对后代满足需要的能力构成危害，人类应享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利并公平地满足今世后代在发展与环境方面的需要，求取发展的权利必须实现”可持续发展的涵义深刻、内容丰富，但是它有两个基本点： 一是强调人类追求健康而富有生产成果的生活的权利应当是和坚持与自然相和谐方式的统一，而不应当是凭借着人们手中的技术和投资，采取耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式来追求这种发展权利的实现。 二是强调当代人在创造与追求今世发展与消费的时候，应承认并努力做到使自己的机会与后代人的机会相平等，不能允许当代人一味地、片面地、自私地为了追求今世的发展与消费而毫不留情地剥夺了后代人本应合理享有的同等的发展与消费的机会。可持续发展的战略目标 实施可持续发展战略的一个重要目标，就是实现代际平等。确实，环境危机之所以引起人们的普遍不安与广泛关注，一个重要的原因就在于，环境危机不仅影响了当代人的生活质量，还威胁着后代人的生存。 、环境问题概述??? 环境的一般定义 “环境”总是相对于一定的中心存在物而言的，一般是指围绕某个中心事物的外部世界。中心事物不同，环境的含义也不尽相同。 “环境”一般是指环绕着中心存在物的客观存在的总和，而中心存在物和客观存在，可以是物质的，也可以是非物质的。以上两种观点大同小异，都是针对一定的中心事物而言的，这就是环境的一般性含义。 法律意义上的环境的定义 在环境科学和环境资源法上，环境一般是指围绕着人群的空间，及其中可以直接、间接影响人类生存和发展的各种自然因素的总体。因此，环境的中心是人类，而环绕人类这一中心的客观存在则是物质，这才是法律意义上的人类环境的涵义。环境问题 环境问题是指因自然变化或人类活动而引起的环境破坏和环境质量变化，以及由此给人类的生存和发展带来的不利影响，其最主要表现是生态环境问题。 生态环境问题，首先表现为人与自然的和谐关系的被破坏。承认技术手段在保护环境方面的局限性，并不是要否认科学技术在保护环境方面的重要作用，而是要求我们突破技术决定论的局限，把环境保护与可持续发展放在文明转型和价值重铸的大背景中来加以思考，从世界观和价值观的高度寻找环境保护的新支点。因此，环境问题也成为实施可持续发展战略所必须面对的问题，同样，整合环境保护的理念，可持续发展战略思想无论是在理论上还是在实践中都是解决这一系列环境问题的关键所在。? 环境资源法 环境资源法概述 环境资源法所调整的是人们在开发利用、保护和改善环境过程中所产生的各种社会关系，这种社会关系以人类--环境关系为其产生的基础，称之为环境资源社会关系。因此，环境资源法是调整人们在开发利用、保护改善环境的活动中所产生的环境资源社会关系的法律规范的总和，其目的是为了确认、建立和保护符合生态环境规律的环境资源法律程序，保护人类健康，促进经济发展，环境资源法的价值定位 环境资源法的价值定位是指环境资源法所追求的价值目标，法律的价值目标是法律价值观的直接体现，是社会价值系统中的子系统，一般包括公平、自由、平等、安全、效益和秩序等内容第一，可持续发展价值观的核心——生态价值观 可持续发展的价值观主要体现为生态价值观。生态价值观以生态文明和生态思维为社会环境伦理基础，生态文明和生态思维用现代生态学原理和理论去观察世界、认识周围客体，并以此作为审视自己行为的准则，主张人与自然和谐共处的思想，认为人类应该同自己的生存环境共同发展和进化，强调人类对后代、社会和自然的道德责任 。第二，可持续发展的战略目标——可持续发展环境伦理价值观 可持续发展环境伦理观，是学术界研究可持续发展和环境伦理学过程中形成的一种新型的环境伦理理论。与环境伦理学产生与发展的时期基本相同，可持续发展战略酝酿于20世纪60至70年代的第一次环境革命，成熟于20世纪80年代末90年代初的第二次环境革命。?第三，可持续发展资源价值原则——资源价值观 可持续发展思想要求树立新的资源观和价值观：整个环境都是资源，阳光、空气、水、土地、矿产等自然资源和环境自净能力等，无论是直接进入还是间接进入人类社会生产活动的要素，实质上都是以不同形式满足人类社会生存发展的需要，而且都是有价值的商品。 环境资源法的价值目标要求实施可持续发展战略 首先，虽然我国已经形成了较为完善的环境资源法律体系。但是经济的迅猛发展给我国环境资源带来的严重问题,说明目前我国相关的立法存在与可持续发展战略不相一致的问题。其次，环境问题的产生和急剧恶化本身不仅是现有的经济发展模式和消费模式与生态环境相背离的产物，更是经济价值的追求超越对生态价值维护的结果，是物质利益超越精神利益的结果。 从可持续发展看环境资源法价值定