《公共管理学》第八讲 非营利组织的发展现状与趋势PPT.ppt

公共管理中的非营利组织;通过学习掌握： 一、何谓非营利组织？为何会产生非营利组织？非营利组织有何作用？ 二、非营利组织的组织与管理现状如何？ 三、非营利组织的发展现状与趋势怎样？;非营利组织的概念、产生原因及作用;一、非营利组织的定义及其分类 （一）组织 1、定义 2、分类 公共组织（政府组织、公共事业组织）与非公共组织（企业组织） 营利组织与非营利组织（政府组织与非政府组织） 政府组织与非政府组织 第一部门、第二部门、第三部门 （二）非营利组织的定义及其分类 1、定义 依据一定的规则（或有关政策、法规，或有关的法律），以独立、公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的组织。; 2、特点 不包括政府在内的非营利组织相当于国外的第三部门，一般认为具有五个特点： 组织性 民间性 非营利性 自治性 志愿性 3、分类：; ——医疗卫生 　——其他公众服务 　——休闲与文化 　（３）美国慈善统计中心设计的免税团体分类体 （２５类） 　（４）约翰－霍布金斯大学设计的公共事业组织国 际分类体系（１２类２４项） 文化和休闲：文化与艺术、休闲、服务性俱乐 部 教育与科学研究：中小学教育、高等教育、其 他教育、研究 卫生：医院与康复、诊断、精神卫生与危机防 范、其它保健服务 社会服务：社会服务、紧急服务救助、社会救 济;环境：环境保护、动物保护 发展与住房：经济、社会、社区发展；住房；就业与 职业培训 法律、推进与民主：民权与推进组织、治安与法律服 务、政治组织 慈善中介与志愿行为鼓动 国际性活动 宗教活动和组织 商会、专业组织、工会 其他 ; （2）国内的分类 A、按市场中介组??与非市场中介组织分类 　　 市场中介组织（服务、沟通、公证、监督）： 会计师、审计师和律师事务所，公证和仲裁机 构、计量和质量检验认证机构、信息咨询机 构、资产和资信评估机构、行业协会、商会等 组织： 　　非市场中介组织（保障、管理、法律服务）： 社会管理机构、技术研究、开发和咨询机构、 信息服务机构、法律服务机构等 B、按经费来源分 　　　 自给自足型 　　　 部分收费型 　　　 无偿提供型　;C、我国法律法规上规定： 事业单位 社会团体 民办非企业单位 D、学者刘丽霞把它划分为7类： ——教育、研究组织 从幼儿园开始，到小学、中学、大学的教育机构和各种专门的科学研究院、所等科研机构。 ——医疗保健组织 各种医院、医疗康复中心、保健中心等医疗保健机构。 ——学术、文化组织 各种学术学会及各种公共文化馆、博物馆、图书馆等。; ——群众、团体组织 共青团组织、工会组织、妇联组织以及同学会、同乡会、校友会等。 ——慈善基金组织 基金会、慈善会等。如，中国慈善总会、宋庆龄基金会、中国青少年发展基金会、北大荒基金会等。 ——协会、联合组织 各个不同行业和同行业的协会。如，中国工业经济协会、中国家电协会等。 ——其他组织 绿色环境保护组织、保护动植物组织等其他组织