云集扶贫规划.docVIP

云集镇玉龙村整村脱贫初步实施方案 一、指导思想、目标任务和基本原则　　（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以提高贫困生活质量为目的，以户为扶贫重点，明确，突出，整合资源，集中财力，强化基础设施建设，加快贫困地区脱贫致富步伐。　　（二）目标任务：到20年底，水、电、路、土地及子女上学看病等生产生活问题，逐步走上致富路，从根本上解决贫困问题。　　（三）基本原则“实事求是，因地制宜”原则。、农田保护方面。禁止乱占、滥用基本农田，积极改造低产田，合理开垦荒地，保证人均拥有耕地0.5亩以上的高产稳定基本农田。 、人畜饮水方面。全村950户村民中，自制自来水250余户，自制水井吸水160户，靠挑水解决饮水的达540户，而且这些水源都未达到安全饮水标准。人畜饮水丞待解决。初步规划在烂田坳、古树林、周家大山、飞水洞水库四处分别修建自来200立方米水池4个，用PVC管材铺设管网，保证人畜饮水和农田果园的灌溉。需投入资金约165万元。 、村组道路建设。一是七个组的18公里简易公路部分是机耕道、部分是泥石路，一遇下雨便无法通行，急需整治。按照3.5米宽、20厘米厚的标准对这18公里简易公路实施硬化改建，需资金约500万元；二是全村有人行便道140公里需硬化，按照宽90厘米、厚8厘米标准硬化建设，需140万余元。 、对全村危房进行全面改造。按照“自救为主、扶持为辅”，对危房户重建家远进行补贴。需资金20余万元。 、加快农村信息工程建设。要求户户通电，全村通广播、电视入户率达到90%以上。 2、调整产业结构，做强做大优势产业 、夏橙产业。全村夏橙750余亩，大部分成片，主要分部情况：玉龙村7组300亩，9组310亩，8组70亩，零星70亩。现已投产的有120亩。由于果地沟涵渠路不通，缺乏灌溉和管理技术，产量不高，果农很难实现增产增收的目标。需投入52万元新修灌溉水渠和果树改良，投入10万元对果农进行栽种技术培训和销售网络建设。 、蚕桑产业。全村种桑700亩，主要分部：1组112亩，2组123亩，3组251亩，6组62亩，7组102亩，8组50亩，已基本投产，常年养蚕1230张，年收入49万元左右。农民养蚕积极性很高，但成片的桑地缺乏灌溉，导致天旱时多数桑树枯死，农民养蚕技术不高，养蚕成功率低。由于没有固定的销售网点，蚕茧销售十分困难。要改变这种面貌，技术培训、网点建设等需投入资金40万元。 、榨菜产业。全村有耕地面积3660亩，可种植榨菜面积1500亩，但因信息闭塞和交通不畅影响，导致榨菜生产出来不能迅速销售。还有半成品加工厂少，产品附加值低。对此，初步规划在马鞍山、陶家湾、上河片、岗湾丫口四处分别建一个榨菜初加工池子，需投入资金45万元。 、生猪产业。玉龙村现有养殖户600余户，每年生猪出栏约三千头。由于是家庭经营，规模小，猪品种多为荣昌土猪，急需改良，圈舍破烂，缺乏防疫技术。扶持龙头企业，以“重庆来全农业开发有限公司”为龙头企业为依托，采取“公司帮带农户”的模式，对全村生猪品种实施改良，对养猪农户进行生猪防疫技术培训，培育种猪200头，整改圈舍1800间，准备发展生猪养殖大户8户，共需投入资金80万元左右。 3、加强青壮年劳动力非农职业技能培训，要求所有青壮年能掌握1—2门脱贫致富的知识和技能。组织剩余劳动力外出务工，显著增加劳务收入。 4、完善保障措施，保证新型农村合作医疗的参保率要达90%，符合条件的贫困家庭全部纳入农村居民最低生活保障范围。 四、保障措施　　（一）加强领导，健全机构。成立以为组长，、、财政、、等部门的“扶贫工作领导小组”，按照规划目标任务，搞好组织实施和督查指导，并扶贫目标责任，把扶贫工作纳入工作政府要定期或不定期的召开联席会议，组织相关部门解决工作中遇到的突出问题，确保目标任务的完成。　　相关职能部门职责如下：　　1．办：负责扶贫的协调工作，扶贫规划编制、项目申报及项目督促检查，做好扶贫工作相关文档管理。　　2．：负责。　　3．财政：负责市、配套资金的，保证扶贫专项资金专款专用、督促相关职能部门资金及时足额拨付到位，落实相关优惠政策。　　4．：负责道路建设，建设纳入村村通工程进行规划、。负责建设用地的审批、土地的置换、宅基置换及办证，并给予优惠政策。　　5．：负责，用于人畜饮水和基本农田建设。负责发展沼气项目，至少保证建沼气池座，为供实用技术指导和服务。　　．教育：负责学的规划和建设，解决好上学问题。　　．卫生：负责卫生室建设，方便群众看病就医。　　．：负责广播电视进村入户工作及扶贫工作的宣传报。　　（二）集中财力，重点突破。、、财政、、等部门，要围绕扶贫项目，财政扶贫资金交通、水利和其它有关业资金要相对集中，捆使用，形成合力，确保扶贫工作的需要，使任务顺利完成。　　（三）严格监督，