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海盐县畜禽养殖污染治理工作情况报告文档
海盐县畜禽养殖污染治理工作情况报告
海盐县人民政府副县长??陈千颂
(2009年11月26日)
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主任、副主任、各位委员:
2008年以来,我县按照《省“811”环境保护新三年行动实施方案》和市政府提出的畜禽养殖排泄物治理工作三年任务两年完成的工作目标,通过加强领导、扩大宣传、落实责任、强化监督,扎实推进畜禽养殖污染治理工作。下面,我代表县人民政府向县人大常委会报告如下,请予审议。
一、2008年以来的主要工作
(一)明确治理目标。根据省、市工作要求,提出了治理目标,即确保到2010年完成常年存栏生猪50头以上养殖场(户)排泄物治理,规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达95%以上;全县生猪规模饲养比例提高到75%,生猪饲养总量比2007年下降8%以上;在农田增施有机肥的同时,化肥使用量减少10%以上,有机肥施用面积达到5万亩以上;建成并投入使用8个以上畜粪收集处理中心,畜禽养殖污染治理取得明显成效。
根据以上治理目标,确定了分年度的工作任务。2008年计划任务522户,其中省级“811工程”38户,市级任务210户,县级任务274户,实际完成578户;?2009年计划任务638户,其中市级任务173户,县级任务465户,实际完成704户;新建、扩建畜粪收集处理中心5个,其中西塘桥镇3个,沈荡、于城镇各1个。目前,除两个畜粪收集处理中心尚在施工建设之外,其他治理任务已基本完成。
(二)加强组织领导。为确保完成治理任务,县政府成立了县农业面源污染治理工作领导小组,由县长沈晓红任组长,成员由县委组织部、县委宣传部、县政府办公室、县农经局、县环保局、县公安局等17个部门主要领导担任,同时成立宣传组、技术指导组和综合执法组等三个专业组,负责各项具体工作。制订了海盐县农业面源污染治理方案,落实了县领导联系养殖重点镇制度。各镇(区)均成立了以行政首长为组长的治理工作领导小组,制定工作方案,落实镇(区)机关干部和站办工作人员分片包干到村联户。做到镇不漏村,村不漏组,组不漏户,形成上下衔接、运转高效的三级联动机制。
(三)营造良好氛围。一是通过召开全县农业工作会议和各镇(区)、各有关部门会议,进行宣传动员,布置治理任务。县委、县政府主要领导亲自参加会议,提出明确要求,指导督促工作;县人大常委会专门召开主任会议,组织人大代表视察,督促养殖污染治理工作。二是利用电视、报纸、网络等媒体,制作节目、刊发新闻,及时宣传报道治理情况。三是通过举办养殖技术培训班,在全县推广无公害养猪技术,倡导生态养殖模式。四是各镇(区)组成工作组,挨家挨户上门宣传发动。通过广泛宣传,提高了全县干部、群众对农业面源污染治理工作的认知度和紧迫感,充分调动起全社会参与治理工作的积极性,为治理工作营造了良好氛围。
(四)大力推进治理。
一是加强施工力量,确保工程质量。加大培训力度,开展免费培训,2008年共培训治理设施施工人员3期120名,施工工班达到60余个;今年开展沼气工培训2期,培训180多人次,从而有效地加强了施工力量。同时,强化施工队伍管理,实行优胜劣汰,并对质量验收合格的工班进行公布,要求沼气设施建设必须聘请公布名单中的工班,坚持持证上岗并严格按图施工。县治理办在抓好施工培训、持证上岗的基础上,向各镇(区)发出通知,要求落实相关措施,加强质量管理,并派出技术指导组开展巡回检查,及时指导施工,确保建设质量。对上报已完成的治理户开展预验收,对预验收中发现不合格的一律要求返工或整改。
二是加快畜粪收集处理中心建设,提高干粪处理能力。2008年,西塘桥镇新兴村畜粪收集处理中心建成投入使用。今年,共有4个收集处理中心被列入嘉兴市2009年度建设项目,其中3个为新建项目、1个为扩建项目。现已完成西塘桥镇青莲寺干粪收集中心二期扩建和于城镇江渭干粪收集处理中心建设,其余两个建设项目正在加紧施工。西塘桥镇青莲寺干粪收集中心二期扩建项目平均日处理湿粪达到10余吨,收集范围以青莲寺村、新兴村为主,并辐射到西塘桥镇的其它村。于城镇江渭干粪收集处理中心现阶段每天可以处理一万头猪的粪便。
三是落实补助资金,争取项目支持。2008年,全县共建成了578处沼气综合利用设施,建设总投资1012.68万元。今年,已落实省以上补助资金239万元、县级财政补助资金134.39万元、镇级财政配套资金111.64万元,在3月底前全部到位。同时,今年我县申报了3个中央预算内投资计划项目,分别是浙江青莲食品有限公司养殖场沼气综合利用工程、海盐建华牧业有限公司养殖场沼气综合利用工程、海盐县(西塘桥镇、沈荡镇、于城镇)畜禽养殖场(猪)废弃物处理利用工程建设项目。目前,浙江青莲食品有限公司养殖场沼气综合利用工程已得到批复,50万元中央资金已到位。
四是抓住重点地区,实施专项治理。西塘桥镇是我县的畜牧生产大镇,治理形势十分严
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