(精选)品质量安全第九章　农产品质量安全认证课件.ppt

出版社 农产品质量安全 第九章　农产品质量安全认证 第一节　认证认可制度一、认证认可的概念和分类1.认证ISO/IEC指南2∶1986中对“认证”的定义是：“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。”按认证的对象，认证可分为产品认证、服务认证和管理体系认证三种类型。（1）产品认证。产品认证针对的是产品生产的保证能力及产品符合标准、法规情况的评价。产品认证按认证的目的分，还可分为安全认证、品质认证、节能认证、节水认证等。（2）服务认证。服务认证不同于服务业的体系认证，服务是一种无形的 特殊产品，服务认证是认证机构按照一定程序规则证明服务符合相关的服务质量标准要求的合格评定活动。（3）管理体系认证。管理体系认证就是针对管理体系建立实施保持情况的符合性评价，是以各种管理体系标准为依据开展的认证活动。2.质量认证质量认证是指依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品或质量体系符合相应标准和相应技术要求的活动，因此，质量认证也分为产品质量认证和质量体系认证。3.认可认可指的是由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格予以承认的合格评定活动。 二、认证认可制度的由来及发展1.认证认可制度的历史认证是随着工业化生产和商品经济的发展而发展起来的，其历史可以追溯到100多年前，经历了民间自发认证、国家法规认证、国际统一认证标准、国际互认4个阶段。目前，认证认可已经广泛存在于商品和服务的形成与生产、流通、管理等各个环节，渗透到商品经济、社会生活、国家安全、环境保护等各个方面。在质量认证方面，形成了产品质量认证、质量体系认证和认可（注册）、实验室认可、认证人员及培训机构注册四大系列。2.认证认可制度的发展趋势随着市场经济的成熟以及标准化水平的提高，现代认证已经发展成为市场经 （1）国家对认证认可工作实行统一管理。（2）充分发挥各部门、各地方、各方面的作用。（3）按照国际通行认证准则和中国国情规范质量认证活动，积极参与双边和多边互认合作。（4）从事认证工作的机构应成为明确法律地位的第三方实体，并接受相应的监督管理，依靠公证、科学、有效的服务取得信誉，在公平竞争中求得发展。（5）坚持企业自愿申请的原则，同时对涉外人身安全、人体健康、环境保护等方面的产品，依据法律法规实施安全认证，并在进入流通领域时逐步实行强制性管理。（6）认证的目的，在于促进企业强化技术基础，完善质量体系，提高产品 质量，增强市场竞争能力，同时帮助企业取得进入国际市场的通行证。4.主要法规（1）《中华人民共和国标准法》（1988年12月29日）。（2）《中华人民共和国产品质量法》（1993年2月22日）。（3）《国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知》（国办法〔2002〕11号）。（4）《中华人民共和国认证认可条例》（2003年9月3日）。（5）《认证证书和认证标志管理办法》（总局令2004年第63号）。（6）《认证及认证培训、咨询人员管理办法》（总局令2004年第61号）。5.认证机构的授权根据《中华人民共和国认证认可条例》：应当经国务院认证认可监督管理部 门批准，并依法取得法人资格后，方可从事批准范围内的认证活动。6.认证机构的认可认可是由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和职业资格，予以承认的合格评定活动。二、中国食品认证类别1.产品认证（1）QS认证。QS（Quality Safety）认证为强制性的食品质量安全认证，只有获得该认证的食品才能进入市场销售。（2）无公害农产品认证。由国家推广的产品质量安全认证，其目的是规范农业生产，保障基本安全，保证人们对食品质量安全最基本的需要。（3）绿色食品认证。由国家推广的农产品质量认证，其标志经国家工商行政管理总局注册。 （4）有机食品。由国家参考国际标准推广的农产品质量认证，其标志也经国家工商行政管理总局注册。（5）IP认证。IP（Identity Preservation Certification）认证是对企业为保存产品的特定身份而建立的保证体系，按照特定标准进行审核、发证的过程。2.质量体系认证（1）ISO9000质量体系认证。（2）GMP认证。“GMP”是英语Good Manufacturing Practice的缩写，中译为“良好作业规范”，是一种特别注重制造过程中产品质量与卫生安全的自主性管理制度。（3）HACCP认证。“HACCP”是指Hazard Analysis and Critical C