12页我市城乡居民财产性收入的历史、现状和展望(终稿).doc

余姚市城乡居民财产性收入的历史观察与未来展望 随着改革开放的不断深化，地处沿海发达地区的我市经济社会得到了迅速发展，城乡居民的财产积累不断增加。而这些积累的财产在市场经济条件下为城乡居民合法拥有并不断创造，因此，也就意味着财产性收入会不断的增加。抽样调查数据显示，2007年我市城镇居民人均可支配收入达到23025元，其中财产性收入为838.27元；农村居民人均纯收入达到9687元，其中财产性收入为365.50元。同时我市城乡居民的收入呈现了多元化趋势，工资性收入已经不是唯一的来源，而且城乡居民投资理财意识不断增强，十分重视将所拥有的财产通过投资方式转变或创造出新的财富。如购买股票、基金、银行理财产品、保险产品等已习以为常。特别是党的十七大报告提出了“创造条件让更多群众拥有财产性收入”之后，我市城乡居民追求财产性收入热情进一步显现，可以预见财产性收入正逐渐成为我市城乡居民重要的收入来源。 一、研究财产性收入的意义 研究我市城乡居民财产性收入的意义主要有：1、了解我市城乡居民的收入结构、收支比重及结构的变化情况。有助于各级党委、政府明确、有效制定有关经济民生方面的措施和政策，为我市城乡居民增加财产性收入创造好的政策环境。2、促使我市广大人民群众进一步解放思想、提高认识，适应新形势，提高增加财产性收入的能力。3、使广大群众认识到，增加群众的财产性收入，体现了藏富于民的思想，体现了我市全面建设小康社会的精神。4、研究财产性收入，增加群众的财产性收入，是建设和谐社会的需要。因为增加财产性收入可以增加我市中产家庭的数量。从国际经验看，中产家庭数量比例高的社会，其社会越稳定越和谐。 二、 财产性收入的定义、内涵、外延及与投资性收入的区别 所谓财产性收入就是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。城乡居民的收入（主要是指城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入）由四部分构成：工资性收入（工资报酬等）、转移性收入（养老金、赡养捐赠、社会保险、辞退金、出售房屋财产等）、经营性收入（商业买卖收入等）和财产性收入。我市城乡居民财产性收入主要来源于资金、房屋和土地等三方面：一是私有资金以储蓄、信贷、入股、股票基金买卖等方式取得的利息、股金、红利收入；二是私有财产（如房屋）以出租方式取得的租金收入；三是农村居民从集体得到的集体公共财产性收入和土地征用补偿等。 财产性收入与投资性收入既有联系又有区别。投资，是经济主体为获取预期收益将货币或资源等经济要素投入某一领域，以形成资产的经济活动。投资性收益，也就是从投资活动中获得的收益。对比两者可以看出，投资性收益与财产性收益具有一些相同点，包括：都是生产要素参与分配获得收益的一种形式；其目的都是为了获得收益。但是，财产性收入中有一部分是有形非生产性资产的所有者获得的收益，投资性收入则是货币或资源等经济要素投入某一领域形成资产的活动而获得的收益。此外，投资不一定完全是为了获得收入，如投资公益事业，就不是为了获得收入。 三、近30年来我市城乡居民财产性收入的发展轨迹 图例1： 图例2： 图例1和2分别描述了我市城乡居民财产性收入的发展趋势。现在我们以时间为界限，分四个阶段对我市城乡居民财产性收入进行分析。 第一阶段（1978年十一届三中全会以前）：财产性收入几乎为零。 改革开放前，我国分配制度单一，主要承认和实行按劳分配原则，全国范围内实行统一的分配标准与形式，劳动以外的收入形式除少量存款利息外几乎不存在。其结果是收入渠道狭窄、劳动者之间收入差距难以拉开、平均主义严重。我市城乡居民基本没有财产性收入。 第二阶段(1979-1989年)：绝对数额小,占可支配收入的比例低，来源单一。 十一届三中全会后,我市农村实行家庭联产承包责任制，农户成为独立的生产经营单位,劳动者与生产资料紧密结合,家庭经营收入迅速增加。特别是1985年前后，我国经济体制发生了巨大变化，提出了“发展有计划的商品经济”。而我市处于沿海开放地区，城乡居民素有经商的传统思想与习惯,因此相对全国其他地区,我市经济相对发展较快。抽样调查资料显示：1988年、1989年我市城市居民的人均财产性收入分别为43.81元与38.02元,占当年人均可支配收入的2.8%与2.1%。1983年到1988年我市农村居民的财产性收入情况见表1。 表1：1983 -1988年度农村居民财产性收入情况表 83年 84年 85年 86年 87年 88年 占纯收入比重 1.6% 2.8% 2.2% 2.9% 2.3% 2.2% 人均金额(元) 7.90 19.00 18.90 26.83 26.00 30.57