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《国际组织法》教案 第一章 导论 第一节 国际组织与国际组织法 国际组织在国际社会中的地位与作用 国际组织的概念 1、国际组织是一种跨越国界的以促进国际合作与理解为目标的多国机构。 一般来说，凡是两个以上的国家，其政府或民间团体、个人，基于某种目的，以一定协议形式而创设的各种机构，均可称为国际组织。 2、广义的国际组织包括政府间国际组织、非政府间国际组织和跨国公司。 3、作为国际社会的两个重要角色，非政府国际组织与政府间国际组织在实践中形成了相互协商和合作的关系，各自地或联合地发挥自己的国际职能。不过，直到国际联盟时代，两者之间尚未形成一种正式的、制度化的关系。同非政府国际组织进行正式协商，是联合国的创造，并为联合国各专门机构所仿效。 4、跨国公司，通常是指以一国为基地或决策中心，通过对外直接投资，在其他国家或地区设立子公司、分公司或附属机构，从事国际性生产、经营或其他服务活动的大型企业或公司。 5、作为国际社会晚近出现的一个角色，迅速发展的跨国公司已经成为当代国际贸易、制造、技术转让、投资、金融、劳务输出及其他国际经济技术交流中的重要力量，被视为这种交流中的主要特色。尽管如此，跨国公司不论是其母公司还是子公司，通常都是根据本国或东道国的法律而设立的，是国内法的产物，不具有国际公法意义上的权利能力和行为能力，不具有国际法主体资格。 6、对“国际组织”这一用语，有两种不同的解读。一、是指国际社会得以组织起来的方法，即国际社会通常的制度框架和结构，二是指经由这一名词所表明的特定国际组织，一种具体的机构或实体。 7、政府间的国际组织是由两个以上的国家组成的一种国家联盟或国家联合体，该联盟是由其成员国政府通过符合国际法的协议而成立的，并且具有常设体系或一套机构，其宗旨是依靠成员间的合作来谋求符合共同利益的目标。 其基本特征可归纳如下： 建立在主权国家之间的基础上。 依据并经由国家间的正式协议而创立。 设有一套承担一系列持续职能的常设机构。 拥有某种自主权。 具有国家间合作的职能。 三、国际组织法 1、它是用以制约与调整国际组织的创立、法律地位、内外活动及有关法律关系问题的所有法律原则、准则、规章和制度的总称。 2、国际组织法氛围外部法和内部法。外部法，指调整国际组织同成员国、非成员国及其他国际组织关系的准则；内部法指调整组织内部关系的准则，如，各机构间的关系规则，程序规则，财务规则，人事规则等等。 3、国际组织的法律渊源： （1）作为组织创立文件的国际条约和协议； （2）其他国际公约与条约； （3）国际惯例与一般法律原则； （4）组织内部的程序规则、财务规则、人事规则； （5）国际组织的某些决议 四、国际组织与国际法 1、国际法对国际组织的制约与影响 （1）国际法为国际组织的创立提供了法律前提； （2）国际组织的运作受国际法的制约与调整； （3）规范国际组织的法律规则或同国际组织有关的法律本身，就属于国际法的一部分。 2、国际组织对国际法形成发展的重大影响 （1）国际组织可以倡议订立多边公约和国际公约； （2）国际组织可通过其宣言、决议和惯例来阐明和发展国际习惯法； （3）国际组织可为国际法的编纂、发展主持制定草案和计划。 （4）国际司法机构的重要判决可以有助于解释和澄清国际法的有关法律规范与规则。 （5）国际组织的某些机构可以产生有关国际法的重要决议或声明。 3