留学生论文之国际关系热点：金砖五国.docVIP

金砖五国吹响冲锋合作共赢惠及全球经济 　金砖国家都是重要的发展中国家和新兴市场国家，社会经济发展的目标有很多相似之处，对许多国际议题立场相近，对改革现有世界政治经济体制、建立更为平衡的全球治理体系有共同的要求。这些共同的利益和相近的立场是将各国凝聚在一起的向心因素。 　　 “在国际格局变化和经济秩序调整的今天，总的来讲金砖国家有着共同的利益与要求，希望世界朝着多极化方向发展，致力于世界和平的建设，反对在国际关系中的强权和暴力政治。”巴西瓦加斯基金会经济学家西乌维斯说。 　　 印度尼赫鲁大学国际关系学院教授米特拉-切诺伊则表示，金砖国家都不赞成在世界贸易和气候变化谈判中出现不利于新兴经济体发展的要求，都主张金融改革措施不影响世界经济的复苏进程。金砖国家成员都希望世界政治和经济多极化，反对一个超级大国主宰世界政治和经济。 金砖国家加强合作，对金砖国家和其他发展中国家意义重大。国际金融危机充分暴露了当前国际经济金融体系的内生缺陷，发达国家主导的全球经济治理架构必须改革，国际货币基金组织和世界银行必须增加发展中国家代表性和话语权，以提高合法性和有效性。但是，改革国际经济金融体系的重任，是任何单个新兴经济体都无力独自承担的。全球主要新兴经济体通过金砖国家合作机制联合自强，在上述关键问题上发出统一的声音，从而扩大了整个发展中国家在世界经济格局中的地位和影响力。与此同时，金砖国家经济结构不同，比较优势各异，它们之间通过金砖国家合作机制，进一步深化各领域务实合作，有利于进一步促进金砖国家经济发展、社会进步。 金砖国家合作机制对于世界来说，同样意义重大。在国际金融危机中，金砖国家经济较快复苏，成为推动世界经济增长的重要发动机。在国际金融危机的狂风暴雨过后，金砖国家痛定思痛，积极寻求改善全球经济治理，努力避免危机重演，这有助于世界经济在更长时期内实现强劲、可持续和平衡增长。需要特别指出的是，金砖国家之间的合作存在明显的包容性特征，它们不谋求挑战、颠覆现有的国际秩序，而是主张通过公开、透明的对话、协商，逐步改善全球经济治理。 　　三、金砖国家机遇与挑战并存 1、面对全球经济复苏的“双速”增长，金砖国家短期经济政策面临两难困境 　　众所周知，这次国际金融危机正是由于金砖国家发挥了中流砥柱的作用，全球经济才免于陷入更深的衰退。此后，又是金砖国家经济的快速增长，引领全球经济走向复苏。然而，率先复苏也使其经济政策的选择陷入了两难的境地：国内资产价格过高与通货膨胀压力在2010年已经开始威胁其经济增长与社会稳定。除了俄罗斯以及新成员南非的通货膨胀率低于2009年水平，巴西、印度和中国的通胀率都明显超过2009年，其中印度的通胀率超过了两位数。另一方面，为遏制通货膨胀而实施加息政策，也面临着短期资本流入和本币汇率升值的压力。在主要发达经济体（美国、日本、欧元区）继续实施低息政策的情况下，金砖国家通过加息遏制国内通货膨胀的压力很难取得成效。当然，大幅加息有可能遏制目前的通货膨胀，但很可能以经济的迅速减速为代价。为此，加强对资本流动的管制成为不得已的一种选择。 　　在国际金融危机阶段，金砖国家与发达国家一道实施大规模经济刺激政策，取得了良好的效果。进入复苏阶段后，发达国家经济增速缓慢，而金砖国家则实现了快速增长。按照世界银行的最新估算，2010年经合组织国家平均增长率为2.7%，而南非、俄罗斯、巴西、印度和中国的增长率则分别为2.7%、3.8%、7.6%、9.5%和10.0%。这种差异导致双方之间的经济政策导向分歧加大：前者还在继续实施危机阶段的低利率政策和扩张性财政政策，后者已经不得不进入加息轨道。展望未来，一旦发达国家经济复苏的进程确立，进入加息轨道，国际短期资本还存在从金砖国家市场大规模流出的风险，这将给金砖国家金融体系带来新的冲击。因此，金砖国家之间如何协调各自的宏观经济政策，对各自国家经济复苏的可持续性至关重要。 　　2、全球经济“再平衡”可能导致全球总需求增速放慢，制约金砖国家快速发展的空间 　　“再平衡”被认为是后危机时代全球经济可持续增长的必要条件之一，原因是以美国为首的发达国家经济不能再依靠危机前的负债消费模式。“再平衡”将表现为美国减少个人消费，增加个人储蓄。据美国相关研究机构估算，在其他条件不变的情况下，美国私人储蓄率每上升1个百分点，私人消费将减少大约1000亿美元。自危机爆发以来，美国的个人储蓄率已经上升了4—5个百分点，美国私人消费本应明显萎缩，但实际结果显示这种现象并没有发生。根本原因在于，个人储蓄率上升的影响很大程度上被政府的负储蓄（财政赤字增加）抵消了。显然这并非一种常态，依靠财政赤字不断增加来刺激消费是难以持续的。因此，未来一段时间全球需求不足将难以避免。另一方面，“再平衡”还要求顺差国同时增加