理解权利义务--增强公民意识.pptxVIP

;提纲;提纲;上篇：理解权利义务;1.厘清“基本权利”及相关概念 权利、基本权利与人权 人权：指“人类的权利”或“作为人的权利”。不因社会地位和实际能力就应该享有的某些权利；与人的属性相伴随，不可剥夺，不可转让。 本质上是道德权利，而非法定权利；是应然权利，而非实定权利；昭示权利的预设和权利发展的信念。 内容上既包括自然权利，也包括政治性权利。 基本人权：是指重要而基本的人权，宪法所规定的权利均是基本人权。 基本权利：相当于制度化的基本人权。 ;宪法权利与法律权利（如财产权） 宪法权利：经过宪法明示，主要对抗国家权力侵犯或者要求国家权力作为而保障其权利的实现，以宪法救济（如合宪性监督、审查）作为权利实现的最终保障。 法律权利：由法律加以规定，仅以法律救济（法律诉讼）为权利实现的最终保???。 ;;人权;3. 基本权利的内容体系;3. 基本权利的内容体系; 第五十一条 中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ; 权利限制 　　 (1)限制的方式 　　 公民基本权利为宪法所保障、为国家公权所积极维护，但其地位的至高性并不意味着不受任何限制；实践表明，基本权利的受制约性与基本权利的不受侵犯性相伴而生。对基本权利的受制约性可从以下两方面理解： 　　 ①内在制约 　　 指基本权利相互之间的制约，即一种基本权利对另一种基本权利的制约，某一主体的基本权利对另一主体基本权利的制约。如言论自由权的行使，不能构成对他人隐私权、人格尊严等的侵犯，这是言论自由作为一种权利在本质上所必然伴随的制约。 　　 ②外在制约 　　 指为实现秩序、福利及公序良俗而对基本权利所必需设定的且为宪法价值目标所容许的制约。此处的“秩序、福利及公序良俗”可统称为 “公共利益”。; (2)限制的原则 平等保护 　　 平等作为宪法基本原则，在公民基本权利限制立法中，主要表现为以下三种情形： 　　 一是同等情况同等对待，即立法主体在面对境遇相同的公民群体时，应当一视同仁，反对歧视，并保持法律的相对稳定。 　　 二是不同情况区别对待，即立法主体在实施立法行为前，应进行充分的社会调查，考虑应当考虑的所有情况，区别对待不同的公民群体。 　　 三是比例对待，即立法主体应根据不同情况的不同比重具体配置公民的权利义务。;　　 合宪审查原则 　　 依据宪政一般原理，为恢复宪法秩序，在公共利益可能受到极大损害的情况下，可通过立法形式对公民基本权利进行限制，但该限制必须在宪法的严格约束下进行，而不得规避宪法规范、宪法原则或宪法精神；如若公民认为自身基本权利受到了来自国家立法权的非必要侵害，即有权申请宪法审判机关对该立法行为进行合宪性审查。;紧急状态下对公民基本权利的限制 　　 从宪政的角度看，建立国家紧急权的目的是为了有效地保护社会成员的权利与自由，排除可能给宪法秩序和社会成员利益带来的各种障碍，维护并恢复宪法秩序的统一性。从本质上讲，行使国家紧急权的基本出发点是履行国家保障人权的义务。因此，国家紧急状态对公民的基本权利进行限制是一种手段或方法，限制本身不能成为一种目的。; 基本权利的保障与救济 立法救济：宪法确认的公民权，通过法律具体化，在实体法和程序法上作出规定。 行政救济： 是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。 司法救济：被称为司法机关的救济或者诉讼救济，是指当宪法和法律赋予人们的基本权利遭受侵害时，人民法院应当依法提起诉讼后，依其职权按照一定的程序对这种侵害行为作有效的补救，对受害人给予必要和适当的补偿，以最大限度地救济他们的生活困境和保护他们的正当权益，从而在最大程度上维护基于利益平衡的司法和谐。 宪法救济：宪法确认的公民权，主要依赖于法律的实施而得以保障；但当权利没有被法律具体化，或当法律与宪法相抵触而侵犯了公民权时，公民应获得宪法救济。; “工伤概不负责”案，由于涉及侵犯公民基本权利的问题，为此，天津市高级人民法院向最高人民法院请示。1988年10月14日，最高人民法院作出了《关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复》（以下简称88年批复），该批复明确指出：对劳动者实行劳动保护，在我国宪法中已有明文规定，这是劳动者所享有的权利。在招工登记表中注