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公共部门人力资源管理 第一章 公共部门人力资源管理的理论基础 ——组织行为学 一、研究对象 一定组织内，人的心理和行为的规律 管理的客体：时间、空间、信息，人、财、物。21世纪，知识经济时代，竞争核心是人，根本是对人的管理。 人力资源 通过管理转变 人力资本 陕西现象 ①资源大省 ②人才大省 ③科技大省 ④经济穷省 反思：企业观念、制度、行为的落后 1、组织 建立学习型组织（彼得圣吉《第五项修炼》） ①系统思考--提前思考，应急预案，平静应对 核心竞争力：企业所具有的，不被其它企业所替代，且短时间内无法模仿的、特有的。 ②改善心智模式—年龄、经验不断增长，其看问题、想问题的方法是一致的 反思：否定型心智模式（中国人常见的） A 对别人的标准过高（越亲近的人，越难发现其优点） B 用自己的价值体系要求别人（人格上追求完美的人， 也不容易看到别人的优点） ③自我超越 ④建立共同愿景，包括：共同目标、价值观、使命感 ⑤团队学习 2、心理学 ⑴ 基本内容 ①压力：心理冲突和与其相伴随的强烈情绪体验 有压力才有动力，如压力过大、且无法排除，会导致负面影响 EAP（员工援助计划）通过情绪释放的途径，改变认知，宣泄压力。 抑郁症，因压力过大导致，表现为情绪低落、身体缓动、目光呆滞，后期有强烈的自杀愿望。 ②心态：对事物发展的反应和理解，表现出不同的思想状态和观点 心态 （决定） 行为（决定）习惯（决定）性格（决定）命运 成功 = （能力+知识） * 心态 通常，在能力相同情况下，心态更为关键 ⑵ 心理学研究内容 ①共性： 所以人共同拥有的心理特征：认识过程、情感过程、意志过程。 a 认识过程 感觉 对别人--会有偏见（第一印象、定向、 知觉，社会知觉 晕轮效应等） 对人际 对自我--最困难 记忆、想象、思维（思维是决策的心理基础） b 情感过程 情绪、情感会影响：判断、决策、人际关系（人际知觉）、 身心健康。 情商 正确认识、理解、控制别人的情绪（换位思考） 正确认识、理解、控制自己的情绪（考虑对方感受） c 意志过程 ② 个性：人才招聘中详细介绍 3、行为科学 诞生于1949年，有很多分支学科，创始人梅奥 行为=f（心理、环境） 二、研究内容 个体、群体、组织的心理和行为 三、研究方法 观察法：发现问题的关键方法（举例，超市购物随机性， 货架上产品摆放位置） 调查法：访谈、问卷调查等形式 实验法 心理测试法 四、研究意义 建立以人为本的理念，前提是理解人的心理和行为规律。 第二章 西方人性假设 本章所谓人性，指需求、态度 一、经济人假设 19世纪末～20世纪初，由亚当斯密提出（产生于机器大工业时代） 1、基本内容 多数人天生懒惰，天生逃避工作 不可以自我指导和自我控制，即无愿望、也无能力 举止盲从，缺少理性 工作是满足基本的生理和安全需要 少部分可以自我指导和自我控制的人，可以担任管理职责 2、管理措施（重点是任务管理） ① 任务管理 差别计件工资制：按照完成的数量，不同阶段的数量有不同的价格（例：10件内，1元/件；11～15件，1.1元/件；15～20件，1.2元/件） 细节把握越好，成功几率越大。通过把握细节差异，减少世纪消耗，提高生产效率。但，人的心理会产生压抑（富士康跳楼） ② 奖惩措施（萝卜+大棒） 奖励不是唯一办法，特别是金钱奖励。 制度，是实现奖惩的措施和办法，具有以下特点 必要性：制度的完善与否，可使管理对象成为“好人”（例： 2人分蛋糕，切的人后拿，可以实现公平） 博弈性：制度是在双方的博弈中，逐步建立和完善的 自觉性差：人总是缺少对制度执行的自觉性 ③ 把管理者和下属的职能区分开 3、启示 管理具有二重性，即科学性和艺术性 二、社会人假设 1、基本内容 良好的人际关系是高效率的前提 人不是经济人，而是社会人（金钱解决不了所有问题，还 有社会心理的需求） 生产效率的提高或降低，取决于“士气”，这是一种良好 的精神状态 非正式群体的存在 新型领导:关心和满足员工的心理需求 2、管理措施 重点：关心和满足员工的社会心理需求（一定要发自内、并保持良好的心态） ① 情感和尊重的双重需要 ② 协调人际关系，培训员工的归属感、整体感、认同感（归属感，会增加组织成员对挫折的耐受程度） 方法：a.设定共同