公司部法律通讯特刊——聚焦中小企业.PDF

 公司业务部 ．法律通讯 特刊：聚焦中小企业 中央频出政策鼓励中小企业发展 各方合力并举扶持中小企业成长 2012 年 2 月       特刊：聚焦中小企业 目录 一、我国中小企业发展面临的主要问题  3  （一）成本上升  3  （二）融资难  4  (三) 税费负担重  6  （四）市场准入难  7  （五）转变发展方式和结构调整难度大  7  （六）现代化管理水平低  7  （七）人才缺乏  8  （八）风险控制能力弱  8  (九) 政府对中小企业的宏观管理体制建设落后  8  二、近期国务院关于扶持中小企业发展的主要政策  9  （一）《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发 36 号文）  9  （二）《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（新 36 条）  11  （三）《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》  13  （四）《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》  16  （五）《关于印发中小企业划型标准规定的通知》  17  （六）《“十二五”中小企业成长规划》  19  （七）“国九条”  20  三、各方合力多措并举扶持中小企业的发展  20  （一）通过拓宽融资渠道来解决中小企业融资难的问题  21  1 特刊：聚焦中小企业 （二）大型商业银行在中小企业发展过程中的扶持作用  30  （三）中小企业的发展离不开政府的政策助力  33  （四）各方中小企业信用评级体系的构建是促进中小企业发展的必要条件  35  （五）提高中小企业的现代化管理水平  39    2 特刊：聚焦中小企业 中央频出政策鼓励中小企业发展 各方合力并举扶持中小企业成长 作为中国经济的主力军，目前中小企业的经济产量支撑着中国经济总量的半 壁江山。然而，最近一段时间以来，在国际国内环境的影响下，我国一大批中小 企业正经历着严峻的考验。 一、我国中小企业发展面临的主要问题 （一）成本上升 1．能源原材料价格大幅上涨以及通胀预期等因素导致了生产经营成本剧增 在国内通胀预期较强的大背景下，我国生产加工企业普遍面对生产成本上升 的压力。而在市场竞争的压力下，企业却难以实现产品价格的大幅度提高。自