内蒙古通辽公务员法解读：如何理解二级申诉方案.docVIP

? 内蒙古通辽公务员法解读：如何理解二级申诉制度 第九十条　（第二款）对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。 解读 申诉，是指公务员对机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服，向有关机关提出意见和要求。申诉的主体是权益受到侵害的公务员，申诉的客体是机关的人事处理决定。申诉的直接目的是为了通过复核或者申诉程序推翻原人事处理决定，维护公务员的合法权益。 1957年《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》对申诉制度作了规定：国家行政机关工作人员对所受纪律处分不服的时候，可以向处理机关复议，并且有权直接向上级机关申诉；复议或者申诉期间，不停止处分的执行。1993年《国家公务员暂行条例》专章对申诉控告制度作了规定。公务员法基本沿用了《国家公务员暂行条例》的规定，并在申诉范围、申诉程序和体制方面有所创新。公务员法确立了省级以下机关的二级申诉制度。规定对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。 二级申诉程序是：对于省级以下机关作出的申诉处理决定，公务员如果还不服，可以向作出申诉处理决定的机关的上一级机关提出再申诉。这是考虑到受理申诉工作中，有时会受到认识水平的影响，有时会受到一些环境因素的干扰，使处理结果出现偏差。需要注意的是，两次申诉是有条件的，根据本条的规定，公务员对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，才可以向作出申诉处理决定的机关的上一级机关提出再申诉，就是说对省级机关如省政府、国务院组成部门等机关作出申诉处理决定不服的，不能再申诉。这样规定，主要是避免将大量具体的人事争议交由党和国家的高级机关来处理，影响党和国家高级机关作为领导和决策机关职能的发挥。 二级申诉制度给予公务员更多的申诉机会，上级受理申诉机关往往看问题更全面，处理问题更超脱，同时由于是受理再申诉，考虑问题会更慎重，因而会大大减少处理的偏差。受理机关对再申诉作出的处理决定为最终处理决定。这是公务员法对公务员申诉制度的一次改革。? 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份，原件待查。2、学历证明复印件一份，原件待查。 ?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三、行政手续?1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。?2、发放工作牌，办理考勤卡。?3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。?4、将试用期人员带入用人部门。四、用人部门指引1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门，向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工，同时介绍公司内公共场所的位置，包括会议室、停车场、洗手间等。3、与试用期员工进入面谈，商讨入职后的工作安排，并向试用期员工描述其工作的部门架构，岗位名称，职务，岗位职责等。简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。?4、教会试用期员工使用生产工具或办公用具。5、公司有活动要及时告知试用期限人员。?6、与试用期人员进行正面沟通，引导其工作，及时了解试用期员工在工作及生活中存在的问题并帮助其解决。 你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。 ============================================================================ 命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中 ============================================================== 本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！ 【最新资料 Word版 可自由编辑！！