新高度考研-武汉大学宪法学2004考研试题.docVIP

武汉大学 2004年攻读硕士学位研究生入学考试试题 科目名称：宪法学 科目代码：470 一、论述题（每小题30分，共120分） 1、论当代宪法的发展趋势。 2、论宪法序言。 3、论公民的平等权。 4、论建立中国特色的违宪审查制度。 二、分析题（30分） 在宪政与民主政治的关系问题上，学者们的观点常有出入。如有学者认为，宪政就是民主的政治；也有学者认为，宪政的实质是民主政治，再加上形式要件，宪政应该是实施宪法的民主政治。请对这两种观点进行评析。 参考答案 武汉大学 2004年攻读硕士学位研究生入学考试试题 科目名称：宪法学 科目代码：470 一、论述题（每小题30分，共120分） 1、论当代宪法的发展趋势。 答：国家的公共权力与公民的个人权利是宪法所要解决的两个基本问题，随着国内政治形势的变化和国际关系的发展，使得宪法在其内容与形式上不断地发生变化，其趋势有如下方面： （1）公民权利的注重和保护。作为时代的产物与回应，当代宪法与宪政体制对公民的宪法权利，亦即公民的基本权利给予特别的保护与促进，构成了当代宪法与宪政的一个重要发展趋势。表现之一为公民权利的扩大。战后各国宪法都在不断扩大宪法中的公民权利，刚开始主要集中于经济方面，诸如财产权、继承权、劳动权、休息权，以及家庭、婚姻、社会保险等内容，当代宪法的发展更强调了公民的平等权，以及对社会中的弱势群体权利的保护。宪法的这一发展趋势体现了人类社会文明程度的进步，体现了宪法中的人文关怀。 表现之二为人权问题的强调。战后的人权问题扩展到世界范围，成为宪法的主要内 容。《联合国宪章》、《世界人权宣言》、《经济·社会与文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利公约》等一系列国际人权公约，已成为公认的国际道德标准。这在实际上就是宪法关于公民基本权利的扩充，所谓保障人权，其实是保障传统宪法中规定的公民权利与自由。由于第三世界国家力量蓬勃兴起，一些民族独立国家提出，民族自决权是保障人权的先决条件，它们将其与国家独立、经济发展等权利列为人权概念的不可分割部分，并反映到各自的国家宪法之中。 不管从哪个角度看，宪法对公民权利的强调和保护都达到了前多未有的高度，而这一重要趋势也必将持续下去。关注人，关注人的全面发展，是宪法作为权利宣言书的必要内容。 （2）宪法的私法化。作为时代的产物与回应，当代宪法与宪政体制对公民的宪法权利，亦即公民的基本权利给予特别的保护与促进，构成了当代宪法与宪政的一个重要发展趋势。 宪法私法化是当代宪政发展的一个重要理论和实践问题。所谓宪法私法化，就是指宪法在私人关系领域间接或直接适用，以解决公民之间涉及宪法权利的纠纷，从而保护公民的基本权利。从宪法基本原理上说，宪法是规范国家权力，以“限制政府不得为非”，从而保障公民基本权利为根本目的。宪法就法律关系讲是调整国家与人民关系的法律，其规范对象是“国家行为”，其产生的原意为限制政府权力，而非规范私人行为。这是传统的宪政理论。但是，以德国为代表的现代宪政国家主张宪法可适用于私法领域，以解决涉及宪法的私权之间的纠纷。宪法私法化是适应人权保障要求的一种现代宪政发展趋势。 2、论宪法序言。 答：所谓宪法序言，是指由该宪法或该国传统、习惯、理论以“序言”（或“前言”等）的名义所确认的，位于宪法正文之前，具有相对独立性，并成为该宪法正式文本之有效组成部分的叙述性文字。宪法序言的特征如下：位于宪法正文之前。是一种叙述性的文字，主要用以叙述立宪之根据、建国的由来、国家之目的、宪法之地位及确立意识形态等，在内容上不属于宪法规范，不适宜写进宪法正文。宪法直接将其确认为序言，或者该国传统、习惯及宪法学理论将其视为序言。位于宪法正文之前的叙述性文字并不总是宪法序言，还要该宪法是否确认它是序言。是正式公布的宪法文本的有效组成部分。宪法序言在内容上具有相对独立性。从法典的形式结构看，序言并非宪法绝对必要的组成部分。序言对宪法并非必不可少。总之，至少到目前为止，还没有任何一个国家将其所取得的成就或者所发生的问题，完全归结为拥有或者没有宪法序言。一部宪法的关键，是要把人权保障确立为其核心价值，要将人民主权、法治及民主作为其基本原则，对权力能够进行有效地约束，并且能够保证宪法本身得到全面实施。宪法的价值和原则以及立宪的目的等内容，并不是非由序言来表达不可。从根本上讲，宪法的价值是通过所有宪法规范组成的规范体系所发挥的整体功能来体现的，而不是单纯地寄托于宪法的序言。是否一定要在宪法正文前冠上序言，从形式上看，是由制宪者决定的；从根本上看，则完全是由不同国家或民族依各自的文化传统、习惯及经验所决定的。有或者没有宪法序言，对宪法及宪政都不会带来太大的影响。当然，也不可否认，如果一国宪法本身拥有序言并在实践中发挥了重要作用，在重新制定或修改宪法时去掉序言则可能