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[专业文献]乡村医生公共卫生服务绩效考核
XX市乡村医生公共卫生服务
绩效考核实施意见
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为进一步加强乡村医生管理,提高乡村医生公共卫生服务质量和效率,更好地为农村居民服务。根据省政府《关于基层医疗卫生机构实施基本药物制度改革的若干意见》《XX省乡村医生考核办法实施细则(试行)》和《XX省乡村医生公共卫生服务绩效考核指导意见(试行)》制定本实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系,进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性,不断提高农村居民的健康水平。
二、工作目标
督促指导乡村医生认真履行公共卫生服务职能,规范服务行为,在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇,促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。
三、基本原则
(一)坚持公平、公正、公开的考核方式,考核结果向社会公示,接受群众监督。
(二)坚持定期考核与不定期督查相结合。
(三)坚持奖优罚劣,以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度,根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况,发放补助。
四、考核对象及考核内容
(一)考核对象:依法取得乡村医生执业证书,在村级医疗卫生机构执业,经卫生局确认并承担辖区内居民公共卫生服务任务的乡村医生。
(二)考核内容:以乡村医生完成公共卫生服务任务情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下:
1.建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点,协助乡镇卫生院为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案,并逐年完善。
2.健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务,设置健康教育宣传栏并定期更新内容,对辖区居民开展健康知识讲座等健康教育活动。
3.预防接种。协助组织适龄儿童到乡镇卫生院(社区卫生服务中心)接种及配合做好登记工作等。
4.传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等突发公共卫生事件,参与现场疫点处理。
5.慢性非传染性疾病管理工作。逐步完成辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理,定期进行随访,并进行必要的健康指导。
6.孕产妇保健。及时发现孕妇,动员其到乡镇卫生院或社区卫生服务中心建立孕产妇保健手册,定期接受孕产妇保健管理;进行孕期营养、心理等健康指导,协助追踪高危孕产妇,动员孕妇住院分娩;开展产后访视和母乳喂养指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。
7.儿童保健。开展新生儿访视,动员28-42天的婴儿监护人到乡镇卫生院或社区卫生服务中心建立儿童保健手册,定期接受儿童系统保健管理;积极宣传儿童保健知识和开展必要的健康指导。
8.老年人保健。协助对辖区65岁及以上老年人进行登记管理,进行健康危险因素调查和一般体格检查,提供必要的健康指导。
9.重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理;在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
10.村卫生所管理。执行卫生行政部门的各项政策措施情况以及各项卫生政策宣传工作。
11.各类卫生信息登记、统计、报告。
12.居民满意度评价。
五、考核方法和程序
(一)市卫生局成立乡村医生考核工作委员会,负责组织全市乡村医生考核工作,委员会设立考核办公室,办公室设在市卫生局基妇股,具体负责对考核工作进行管理、落实与监督,并将考核工作情况审核汇总后进行上报。
(二)各乡镇卫生院、社区卫生服务中心成立以院长(主任)为组长的考核工作小组,负责对辖区内村卫生所承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行。
(三)市卫生局在乡镇卫生院和社区卫生服务中心考核的基础上,组织考核小组进行抽查复核,客观、准确评价乡村医生承担的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。
六、考核时间
(一)各乡镇卫生院、社区卫生服务中心对辖区内乡村医生的考核每半年进行一次,考核结果应在本乡镇(社区)和相应行政村公示。分别于每年的6月10日、12月10前将半年和年终考核结果上报局基妇股。
(二)市卫生局每半年随机抽查20%的行政村进行复核,上半年复核在6月20日前完成,下半年考核在12月20日之前完成。
七、考核结果应用和经费补助
(一)考核依据《邵武市乡村医生基本公共卫生服务绩效考核实施细则》进行评分,总分100分。考核结果分为四个等次:分值90分以上为优秀,80-89分为良好,60-79分为基本合格,60分以下为不合格。考核优秀的比例原则上不超过10%,考核结果与乡村医生公共卫生服务补助经费挂钩。
(二)乡村医生公共卫生补助经费分为基础补助和绩效补助两部分。
1、基础补助经费。承担基本公共卫生服务任务的乡村医生基础补助经费标准为100元/人/月,即原有的乡村医生政府津贴补助,实行按月发放
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