第五编行政诉讼-上海大学法学院幻灯片.ppt

第三节 举证责任制度 举证责任的含义 举证责任，又称“证明责任”，是指当事人双方必须就应当由自己举证的事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利证据后果的诉讼法律责任。 第三节 举证责任制度 举证责任分配 被告对其作出的具体行政行为的合法性负有举证责任 原告对符合起诉条件承担举证责任 有关特殊事项的举证责任分配 第三节 举证责任制度 举证责任的免除的定义 举证责任免除又称为免证制度。它是指在诉讼中对那些无须用证据来证明的事实，凭借人的经验或逻辑推理以及人的感觉等，就可以直接由司法机关确认的法律规定或公理。 第四节 取证制度 证据收集主体 当事人及其诉讼代理人，可以依照规定查阅本案有关材料，代理诉讼的律师还可以向有关组织和公民调查、收集证据。 人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调查取证 第四节 取证制度 证据保全的概念 证据保全是指在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，人民法院根据诉讼参加人的申请或依职权采取措施对证据加以保护的制度。 第五节 举证时限与证据披露 举证时限的概念 举证时限是指负有举证责任的诉讼当事人必须在法律规定的时限或法院指定的时间内提供支持其诉讼主张的证据，无正当理由逾期不提供将承担相应法律后果的一种诉讼制度。 第五节 举证时限与证据披露 证据披露的定义 证据披露是指诉讼当事人在一定的期限内向法庭及对方当事人相互出示或提供有关证据，否则将承担相应法律后果的一种诉讼制度。 第五节 举证时限与证据披露 行政诉讼中的证据交换制度的特点 它没有成为一个法定的独立程序 证据交换的内容是证据信息披露及对证据发表初步的言论 证据交换的法律后果是对于没有争议并记录在卷的证据，相当于当事人的承认 第五节 举证时限与证据披露 行政诉讼举证期限规定 被告的举证期限 行政诉讼被告的一般举证期限 被告的一般法定举证期限在例外情况下可以延期 被告补充证据问题 原告的举证期限 第六节 质证 质证的概念 质证是指在法庭审理过程中，由诉讼当事人借助采取各种证据方法，就法庭上所出示的证据材料采取询问、辨认、质疑、说明、辩驳等方式，以在证据的证明力等问题上对法官的内心确信产生影响的一种诉讼活动。 第六节 质证 质证的特点 质证的前提是当事人已出示了其提供的证据 在程序上，质证必须由法庭主持，双方当事人同时参加，当庭公开，对已出示的证据直接进行对质、核实。 具有直接的言行对抗性 质证是法院正确认证的前提 第六节 质证 质证模式 当事人主义的诉讼模式 职权主义的诉讼模式 第六节 质证 对不同证据的质证 对书证、物证和视听资料的质证方式 对证人证言的质证方式 对鉴定人和鉴定结论的质证 对补充证据、二审复审新证据的质证 第七节 认证 认证的概念 认证制度又称证据审查判断制度，是指法庭对诉讼参加人向法庭提供的证据，按照一定的审理程序进行分析、对证据的证明力作出判断，确认这些证据能否作为定案事实根据的制度。 第七节 认证 认证的特点 认证的主体是法庭 认证是法庭经过一定的案件审理程序后，对证据作出分析和内心判断的主观过程 认证的直接后果是，法庭将其认为能够作为认定案件事实的证据确认为定案证据，并凭据它对案件事实作出认定。 第七节 认证 证明标准的定义 所谓证明标准，是法官根据当事人提供的证据和既有的法律规定无法对案件事实作出判断时所需要的心证标准。 第七节 认证 证明标准体现的证明规则 优势证明标准 排除合理怀疑标准 非法证据排除规则 第八节 法律适用 行政程序中的法律适用概念 行政程序中的法律适用是指行政机关依据行政职权和法律规定的程序将特定的法律规范适用于具体的人或组织，从而作出具体行政行为的专门活动。 第八节 法律适用 行政诉讼中的法律适用概念 行政诉讼中的法律适用是指人民法院在行政诉讼程序中，依据司法职权和法律规定的程序，对具体行政行为是否合法进行审查，并选择和依据相应的法律和规范作出司法判决的专门活动。 第八节 法律适用 人民法院适用法律的依据 依据法律、行政法规、地方性法规 参照规章 第七章 涉外行政诉讼 第一节 涉外行政诉讼概述 涉外行政诉讼的概念 涉外行政诉讼是外国人、无国籍人、外国组织认为我国行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，根据《中华人民共和国行政诉讼法》向我国人民法院提起的行政诉讼。 第一节 涉外行政诉讼概述 涉外行政诉讼的特征 诉讼主体具有涉外性 涉外行政诉讼的被告具有确定性 涉外行政诉讼发生的地域具有国内性 涉外行政诉讼适用的法律具有特定性 第二节 涉外行政诉讼的原则 同等诉讼权利原则 对等限制原则 第三节 涉外行政诉讼的管辖 中级人