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第三节 耕作制度的发展与展望 一、我国耕作制度的发展 我国耕作制度发展的方向要从我国的国情出发,根据农业资源的特点、农业生产的发展水平和市场对农产品的需求与提高经济效益来分析问题。 1、我国农业资源的特点 1.主要农区 水资源丰富,复种条件优遇 2.山地多平原少 3.生物资源丰富 4.地域差异明显,农业制约因素较多 5.农村经济基本薄弱 2、农业发展的阶段: :: 我国正处于从传统农业向现代化农业转变时期,从自给型农业向商品性农业发展,从低效益农业向高效益农业发展,从手工操作的小型农业向机械化规模型农业发展。 :: 综观世界农业现代化进程,是伴随着工业化的发展,农业人口逐步向城市转移,农业经营规模逐渐扩大,逐步用机械操作代替人蓄力操作,劳动生产率和土地生产率不断提高的过程。这一发展趋势是客观的,我国农业现代化也要大体沿着这个趋势前进。 1.农业面临的任务: :: 不断增长的农产品消费 我国农业负担着解决13亿多人的吃饭问题,很快将面临15-16亿(2050年)人改善生活的需要。2000年按人均400kg粮食计,需粮食5000-5200亿公斤,2050年按人均消费量700kg计,需要10500-11200亿公斤粮食。从长远观点看,发展农业的任务非常艰巨。 二、我国耕作制度的发展展望 :: 效益问题 农民实现小康,必须解决农业的经济效益问题,合理利用资源,全面发展农、林、牧、副、渔业,提高单位面积产量,降低成本,是一个方面;按商品经济规律,逐步放开粮食、经济作物等农产品的价格,并采取保护性的支持价格,控制工业品的价格,缩小工农工产品的剪刀差,也是很重要。此外,注意发挥农业的经营效益、农产品加工增值效益,发展农村的非农产业、广辟致富门路。 :: 生态问题 农业生态环境质量的优劣,直接影响作物的产量与品质,与农业的生产力呈正相关关系。但农业的发展有破坏生态环境的负作用,如过度毁林开荒、水土流失、地力下降、农药污染等。农业建设又能改善生态环境,如农田的梯田化、水利工程的兴建、植树造林、增施肥料、培肥地力等。在发展农业的同时,要注意加强农业生态建设,改善农业生态环境。 2.耕作制度改革的目标 : 根据耕作制度是研究全面、持续、高产的理论与技术体系的特点,我国耕作制度改革要为发展高产、优质、高效农业服务,又要实现全面、持续、高产、稳产的精久农业。耕作制度改革的战略目标应是建立全面、持续、高产、优质、高效的耕作制度。与过去相比,耕作制度研究应特别重视质量与效益的研究。 3.耕作制度改革的原则: :: 适应原则 耕作制度改革要自然条件与社会经济条件、科学技术水平相适应,按自然和经济规律办事,趋利避害,发挥优势(包括相对优势),量力而行,不要超越客观条件,才能做到用力少而成功多。 :: 协调原则 耕作制度是种植制度的骨干制度体系,它要协调作物与土地、气候和农业生产力的关系,协调农产品的数量、质量与人类需求、市场变化的关系,协调作物与作物间的关系,投入与产出的关系,农业技术措施之间的关系。协调好各种关系,使组合效益增加,耕作制度的总体效益将更大。 :: 经济原则 包括产品、产量对社会和市场满足程度,降低成本,获得最大的利润。 :: 持久原则 把农业活动限制在资源承受力的范围之内,使用地与养地相结合,能持续稳产高产,提高农业环境的质量,提高土地的综合生产能力。 4.我国耕作制度的特点与发展方向主要是: 1. 多熟 多熟制是我国主要农区耕作制度的主体,而且今后很少时间内,它仍然是主体。这是我国人多耕地少和光热水资源特点所决定的。走美国式一年一作路子,或者返回到解放前都是不现实的。从战略上认清这一点是必要的。 2. 多样 指的是耕作制度的多样性,作物与种植方式的多样性。粮食作物是我国种植制度中的主体,今后在积极增产粮食的同时,要安排好经济作物、蔬菜、果树、特用作物、豆类作物的生产。 3. 多利 耕作制度必须要讲求经济效益,降低成本、省工提高劳动就业率与生产效率,提高产投比,能使农产品适应市场与流通的需要,有利于发展多种经营与养殖业、加工业、林业等,以增进农民的收入与满足国家社会的需要。 4. 多养 在提高土地利用率的同时,运用多种途径提高土地生产力,这是持久实行合理耕作制度的基本保证。 当前需要强调的是: ①农田基本建设 从我国和世界上看,一年二熟或三熟的土地基本上都是旱能灌、涝能排的高标准农田。 ②肥料建设 要继续发扬重视有机肥的优良传统,同时强调化肥是重要的养地手段。有了化肥即可增产有机物,增加有机肥源。片面提“有机农业”或“无机农业”的口号都是行不通的,应该强调以无机
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