第二章节__社会工作专业的产生和发展幻灯片.pptVIP

（二）社会工作实务的发展 1991年7月5日，中国社会工作者协会在北京人民大会堂宣告成立，并于 1992年正式加入国际社会工作者协会，为社会工作专业在中国的发展奠定了制度性基础。 在城市，将原有的社会管理体制转变为社区式的管理模式（弱化管理职能，强化服务职能 ），为社会工作专业创造了必要的发展空间。 本章结束语 通过社会工作专业在中西方的发展过程，我们可以看到： 一方面，人类具有对人道主义的共同价值追求； 另一方面，在不同的历史发展阶段和不同的社会文化背景下人们对相关服务有着不同具体要求。 社会工作专业在西方国家的发展历史，为我国社会工作专业的发展提供了宝贵经验教训； 社会救助事业在我国不同时期的发展，为社会工作专业在中国的发展提供了必要社会文化基础。 本章思考题 1、欧美国家社会工作产生的背景？ 2、试述评1601年的伊丽莎白《济贫法》。 3、在社会工作“专业化”过程中，社会工作者作了哪些努力？ 4、为什么称计划经济体制下的助人模式为“政府负责的、非专业化的社会工作”模式？ 2010年9月16日输毕 第二章社会工作专业的产生和发展 第一节 社会工作专业的产生和发展 认识某一事物的最好方法，就是了解其历史。 一、欧美国家社会工作产生的背景 （一）深厚的历史文化土壤 1、古希腊、古罗马和古希伯来的源头 2、基督教文明的“博爱”观念 3、人道主义价值观念 （二）直接的社会实践动因：工业革命所带来的社会变迁 始于18世纪60年代英国的工业革命，是人类历史上的一场重大的社会变迁。 大量农民失去土地，沦为城市贫民；产业工人的生活十分贫困。 大量贫民的存在：许多人谋生无计；给社会安全带来了巨大的威胁。 二、社会工作初露端倪（一）1601年的伊丽莎白《济贫法》 英国是最早实现工业革命的国家，也是最早遭受贫困问题困扰的国家之一。 在英国的济贫立法中，最完备、执行时间最长，同时也是影响最大的一部济贫立法，是1601年的伊丽莎白《济贫法》。 1、主要内容：P29 （1）规定每一个教区每周应向地主征收济贫税。 （2）规定贫民救济应由地方教区举办，每一教区设立监察员若干人，中央政府亦设置监察人员。 （3）规定人民有救济其家人和亲属的义务，教区即公共救济机构仅在贫民不能从其家人或亲威那里获得救济时，方给予救助。救助对象仅限于在该区出生的人，或在该区居住满三年的人。 （4）济贫法将贫民分成三类： ①体力健全的贫民，须强迫入“感化所”或“习艺所”工作，这是最早的工赈法 ； ②不能工作的贫民，包括病患者、老人、残废者、精神病患者及须抚育幼小子女的母亲，令其进入“救济院”或施以“院外救济”； ③失去依靠的儿童，包括孤儿、弃儿或父母无力抚养的儿童，设法领养、寄养，或让他们当学徒（男孩当到24岁，女孩当到21岁或结婚前）。 2、历史意义 ①推动了英国社会福利的制度化进程；西方社会救济立法和贫民救济事业史上的一个重要里程碑，至今仍是许多国家公共救助立法的重要参考。 ②直接推动了社会工作专业前身一一志愿助人活动的发展。 此项法案后来几经修订，直到1948年才宣告废止。 3、对社会工作的影响 ①奠定了政府主持社会救济（social relief）事业的方式，也为社会工作的诞生创设了一个合法性前提。 ②从立法的角度确立了助人自助的观念（承袭以前的济贫立法中关于“有劳动能力的乞丐”的概念）。 ③确定由专门人员从事济贫救助活动（可视作社会工作职业化的开端 ）。 ④实施院外救济，也是社会工作提供服务的一种基本形式。 （二）欧美国家出现的有组织的志愿性济贫救困活动 1、“友善访问员”和慈善组织会社 18世纪中期，受宗教理念影响，许多赋闲在家的中产阶级妇女，自愿承担起访问贫困家庭的工作，担任“友善访问员”（friendly visitor） 。 贫民不仅从友善访问员那里获得物质帮助，而且还从他们那里获得各种建议。 1869年，第一个慈善组织会社（原名“伦敦慈善救济和抑制行乞会社”，后易名为“伦敦慈善组织会社”）在伦敦成立。 慈善组织会社（Charity Organization Society，COS）于19世纪末20世纪初盛行于英美。在慈善组织会社的助人实践中，友善访问员也被广泛使用着。 慈善组织会社的基本工作方法： （1）成立一个中央管理与联系机构，并将伦敦分成若干区，每区成立一个分支机构，每区有志愿委员会，主持救济物资的分配工作； （2）各区办理区内所有救济机构受理救济案件的总登记，另设咨询部，可以揭露那些同时向几个机构进行申请的贫 民，以使救济资源更有效地发挥作用； （3）各区派人对提出申请的人进行调查； （4）提高救济款物的配额，以满足申请人生活所需。