上报xxx镇社会管理创新新局面1.docVIP

xxx镇以人为本，加强社会事务管理 创新工作 近年来，随着经济社会转型的深入、社会利益多元化发展及公民维权意识和民主意识的增强，构建依法行政、阳光行政的服务型政府也显得愈发迫切，xxx镇立足乡情、顺应民意，以人为本，从推动科学发展、促进社会和谐的高度来谋划社会管理创新，从贯彻群众路线、做好群众工作的立场来推进社会管理创新，整合政府资源，成立社会事务管理服务中心，按照“公开、公正、公平、高效”的原则开展社会管理工作，最大限度地增加社会积极因素、促进社会和谐安定、激发社会创造活力，为推动全镇经济社会全面发展奠定良好的社会环境和群众基础。 一、中心服务宗旨及要求 xxx镇社会事务管理服务中心根据“群众最需要什么服务，政府就提供什么服务”的要求，以践行“热情周到、便民公开、规范服务、高效廉洁”的宗旨开展工作。 二、中心运作模式 （一）、机构设置 中心入驻信访、综治、民调、民政、社保、农业服务、财政、城建、国土等9个部门，抽调骨干人员联合办公，为群众提供“一条龙”服务；中心设办公室，负责中心的文秘工作，做好中心的档案资料管理，考勤、学习、值周、卫生保洁的督促检查工作。 （二）、人员配备 中心配备人员 11名，由党委书记xx同志担任中心主任，xx同志担任中心常务副主任，负责组织协调工作。窗口工作人员由镇政府从职能部门抽调业务骨干组成，工资关系及福利待遇不变。 （三）服务项目 中心服务项目涵盖:1、农村居民最低生活保障相关服务工作 ；2、 农村医疗救助服务工作 ；3、各种下乡补贴的办理及发放工作；4、低收入家庭认定和临时救助服务工作 ；5 、新型农村合作医疗的相关服务工作 ；6、农村剩余劳动力的统计、培训、转移及涉农法律法规宣传、农业生产保险宣传普及工作 ；7、林权证的发放，采伐证的审批； 8、农村养老保险经办工作；9、流动人口和刑释解教人管的登记管理；10、农村宅基地及住房建设的审批工作；11、信访接待及人民调解; （四）、办理程序及办理办法 1、受理。中心咨询受理服务台对群众提出的办事申请，属于中心受理范围内的事项予以受理；对申请材料不全的，出具补充材料清单，待申请人补齐材料后再行受理；对不属于受理范围的事项，告知申请人应向有关单位申请办理。咨询受理服务部受理申请后，告知申请人的权利和义务，进行受理登记，填写承办单，并转交各职能部门办理。 2、办理。中心接到有关材料后，确定该事项的全程承办人，能直接办理的，即时办理；不能直接办理的，由全程承办人负责办理，并承诺办理期限，对不能办理的，要在承办单上注明原因并签名。对群众来访提出的问题由咨询受理服务部先行登记，能即时解决的，即时解决；不能即时解决的，报中心主任，并提出办理意见。 3、回复。承办事项办结后，全程承办人签字交回服务中心，并做好承办单的交接手续，由受理服务台将办理结果告知申请人。 三、注重服务，规范管理 加强和创新社会管理，关键是要做好基层群众工作。xxx镇坚持把服务当做最好的管理，把加强社会事务管理服务中心建设当做重要的工作抓手，把行政管理、行政审批、行政服务网络向农村基层延伸，全面推进社会事务管理服务中心建设，打造横向到边、纵向到底，多功能的公共服务体系。按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，加快推进行政审批制度改革，着力推进行政许可职能整合和集中，清理非行政许可审批事项；规范行政服务中心运行；建立并巩固完善 “并联审批”、“一审一核”、“联审会议”等服务机制， 社会管理服务中心还着眼于规范服务行为、优化服务质量，建立了一系列便民服务的工作制度。做到“一口受理、全程服务”，代办员按“委托、受理、承办、回交”的基本程序实行全程代办；服务承诺制度，即对村民申请的事项，按照有关规定，采取即办、承诺时间办和告知不能办等形式，做到“事事有答复、件件有着落”；群众来访后由各职能部门向群众发放便民联系卡，卡上注明各职能部门的职责，负责人联系电话，和应办理事项的时限。轮流值班制度，即坚持中心工作人员轮流值班，负责群众接待、受理登记等有关事项；台账登记制度，即做好服务事项的登记、答复、反馈和归档工作，以便群众查询；公开办事制度，即服务中心办事项目、内容、条件、流程全部上墙告知，办事结果在电子公示屏上进行公开。  四、开创社会管理工作新局面 通过建立社会事务管理服务中心，为基层干部提供直接服务群众的平台，推进基层干部角色和作风转变，加快推进农村经济社会发展。 社会事务管理服务中心把与群众生产生活密切相关的公共服务事项纳入服务范围，使广大村民不出乡就能享受到代办、咨询等各种服务。群众办事只需要向社会事务管理服务中心提出申请，职能部门在承诺的时限内将事情办好，最大限度地方便了群众办事，缩短了办事周期，降低了办事成本，真正实现了为群众“方便快捷、