河涌调研报告第四组.docVIP

85分 华南理工大学思想政治学院 ----广州市河涌治理调研社会实践 调 查 报 告 刘亚甜、陈升、张小军、周治健、郑丽岩、刘苗、李玲 二0一一年四月十日 目录 前言…………………………………….. 3 活动地点……………………………….. 3 活动方法……………………………….. 4 活动形式……………………………….. 4 正文…………………………………….. 5 结束语………………………………….. 9 附件…………………………………….. 10 全民齐心 共建生态广州 —后亚运时期广州河涌污染治理情况调查实践 前言 “岭南水乡”广州河涌密布，大大小小213条。由于近年来河涌污染已严重影响居民生活和城市形象，加上广州成功申办第16届亚运会，广州市委市政府投资巨额，把河涌治理、改善居民生活环境作为一号工程来抓，努力打造优美的生态景观。目前已经取得阶段性成效，基本重现了昔日“六脉皆通海、青山半入城”的岭南水乡风貌。但是，广州河涌治理仍然出现截污难，防污难等问题，臭河涌依然存在。如今广州昂首迈入后亚运时代，广州要以迎亚运的精神、办亚运的理念进一步深入开展河涌治理，提高治理效果，促使广州社会发展再上新台阶。 我们青年学生要树立责任意识，发扬积极向上、开拓进取、创先争优精神，为广州河涌治理做出应有的贡献。华南理工大学思想政治学院组织了此次广州河涌调研活动，通过对市民满意度调查和访谈等形式，为广州河涌整治呈现状、摆问题、寻原因、展未来，为政府进言献策，为打造绿色羊城奉献出自己的智慧和力量。同时向市民、企业等积极宣传人水和谐理念，将河涌整治变为民心工程，以配合政府整治，提高治理实效性。经过前期的相关准备工作，思想政治学院2010级全体研究生在2011年3月13日——14日正式开展了主题为“贯彻人水和谐新理念，谱写绿色羊城新篇章”的河涌治理调研活动。 活动地点：广州各区典型河涌及周边居民区 活动方法：文献资料法、数据分析法、数据对比法等 活动形式：问卷调查、个别访谈、发放传单、张贴布告、讨论汇报等 通过活动中的所见所闻，我们对后亚运时期广州河涌现状及居民感受有了更直观的认识。同学们经过活动后的认真思考、讨论，对如何进一步改善河涌污染现状，建设生态广州提出了一定的看法、建议。 正文 整整两天的时间，我们分组行动，共调查了广州市比较典型的河涌8个，如：荔湾区的司马涌大沙河黄埔涌墩头涌司马涌大沙河广州整治河涌经历了三个阶段，第一阶段：2000年以前，为单一的河道防洪堤的修复阶段，对新市涌、景泰涌、棠下涌等河涌进行了治理。第二阶段：2000年至2005年，采取了多种形式对堤型进行建设，改善两岸的环境，其中乌涌、大沙河等河涌经过整治，其景观明显改善。第三阶段：2005年以后，为河涌水系的系统整治阶段，通过制定并逐步实施广州市中心城区河涌水系规划，形成了“截污治污、补水调水、引水济涌、堤固岸绿、生态自然”的水环境治理思路。常听有人说，这河涌多臭多臭，可一回家，一盆洗衣水就往屋后的涌里倒了。引外来水源带动河涌的水流，使死水变活水完善修整沿岸居民楼排污管道的工作后亚运时代在原有法律法规的基础上尽快完善配套立法，明确处罚的主体是谁、应承担哪些监管职责，“只治不管，河涌只能清一时”认识不足是制约河涌综合整理的主观因素各级政府和有关部门一定要提高认识，汲取以往城市建设中的教训，及早将河涌治理作为广州市建设山水城市的主体和重要组成部分，切实研究河涌治理中存在的问题，把城市水体环境的改善作为重要任务来抓。多头管理，难以协调是河涌整治的体制问题对于管理体制认真调研，借鉴深圳、上海等城市的经验，成立水务局，将防洪、排涝、排污和水资源统一管理，统筹规划城乡河涌的综合治理；同时，进一步明确分级管理，将全市河涌划定为市管河涌和区管河涌，以明确责任，建立目标管理责任制。征地拆迁是河涌整治工程实施的最大难题尽快组织编制河涌整治总体规划，听取各方面的建议和意见，充分论证，经政府批准后，纳入城市总体规划，任何单位或个人必须按照规划办事，严格控制涌边建设用地，避免新建设和开发地区重复老城区河涌存在的问题。借助“三年一中变”的东风，加大违章建筑物的拆除力度，同时对于影响河涌综合整治的部分合法建筑物进行有计划、有步骤的拆迁市民自律，从自我做起。从事河涌污染治理研究的中山大学地球环境与地球资源研究中心王树功博士说尽管广州河涌治理还存在很多问题，但不应否定其积极方面，更何况有着潮汐涨落的广州，水环境治理也要比内地单向水流的城市复杂。“广州政府起码开了个头，像上海治理苏州河获得联合国环境署的肯定，也是历经15年才有成效。”（图一） （图二） （图三） （图四） 河涌治理调研报告 2