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温州市建设小学“区域教育均衡发展特色示范区评估”专题汇报 超越梦想 ——集团化办学与学校的跨越式发展 林培明 （二ＯＯ八年三月二十八日） 尊敬的陶西平会长、刘芳主任、各位专家、各位领导、来宾朋友们： 　　首先，我代表温州市建设小学全校师生，对各位专家、领导、朋友的到来表示热烈地欢迎，并由衷地感谢评估组对我校的集团化办学和教育工作进行评估指导。 下面，我代表学校行政班子，向专家组汇报建设小学集团化办学的实践情况与我们的思考。 一、学校简介 首先向各位简单介绍一下我校的基本情况。温州市建设小学前身为“永嘉县私立水木石初级小学”，创办于１９２８年，是瓯越大地上一所底蕴深厚的老牌名校。学校现辖五马、大南、小南三个校区，仰义、藤桥两所分校。共有教学班104个，在校学生4700多人，教师226人。市区的三个校区现有教学班65个，在校生2796人，教师145人；仰义分校现有教学班18个，在校生850多人，教师36人；藤桥分校现有教学班21个，在校生1086人，教师48人。 从最初不足五亩地的“天井小学”，到如今拥有三大校区、两所分校的集团学校，建设小学已成为温州市一所规模大、品牌硬、品位高、师资力量雄厚、教育理念先进、教育质量优良、在社会上享有盛誉的名牌学校。 二、集团化办学的历程 我们是温州市第一所实施集团化办学的学校。2003年，我们携手薄弱学校小南路小学和新建学校南蝉桥小学，组建了市区首个集团学校。2005年，我们又牵手位于农村的仰义乡第二小学，组建了首个城乡集团学校。2006年，藤桥镇中心小学也加入我们集团学校，进一步扩大了建设小学城乡集团学校的规模。 经过四年多的尝试性实践，我们建设小学集团学校构建了名校集团化办学的三种基本模式：名校+弱校、名校+新校、名校+乡校。 建设小学实施集团化办学的四年，是摸着石头过河的四年，从尝试实践到总结反思，再到改进创新，经历了两个创造性的改革阶段，实现了学校的跨越式发展。 第一阶段：我们提出“零距离，优质均衡”。 所谓零距离，是指各校区都期待经过这一阶段的发展达到同一高度的优质教育水平，缩小甚至消除校区间的差距。这是集团学校各校区向着名校这一目标不断迫近的过程。 这一阶段处在2003年—2005年间，建设小学集团学校同时存在“名校+弱校”和“名校+新校”两种模式。集团学校组建之初，小南校区（原小南路小学）非常薄弱，学校教育质量在低位上停滞不前，自身缺乏可持续发展力，亟须借助名校的资源优势和管理优势，破解发展的难题，缩小与名校的差距，实现教育的高位均衡发展。大南校区（原南蝉桥小学）则刚刚建成，具有硬件设施和经费投入等方面的优势。为了实现高起点、高规格发展，需要全面引进名校的师资、文化、管理和教科研，站在名校的肩膀上迅速向名校迫近，实现新校的“高开高走”。 基于这样的状况，为尽快缩小弱校与名校的差距，并使新校实现高起点发展，迅速成长为优质学校，让弱校和新校都能实现高位的均衡发展，新组建的建设小学集团学校以教育教学发展的零距离为目标，传承建设小学的深厚文化底蕴，创新管理策略，兼顾校区实际，采用“条块结合”的运行模式，对各校区人财物进行统筹管理，使各校区有机融合。鉴于此，集团学校在统一法人的管理体制下，统一调配、管理各校区的人、财、事、物。校区主管副校长在管理校区（块上管理）的同时承担集团学校某一方面（条形管理）工作，校区间管理体制、教育理念、教师专业发展、学校文化建设得到了和谐统一。 我们认为本阶段是特定条件下集团化办学的必由之路。薄弱学校和新校借助集团学校的优质教育资源和强大支撑，通过零距离的发展，实现了和名校的高位均衡之后，学校便拥有优越的硬件条件，优秀的师资队伍，培育了深厚的文化内涵。这些便构建成了学校培育个性、塑造特色、提升内涵的坚实基础。 第二阶段：个性化，内涵发展。 这一阶段主要是指2005年至今。本阶段，“名校+弱校”、“名校+新校” 和“名校+乡校”三种模式同时存在于建设小学集团学校。 经过前两年的运作，各校区逐渐缩小了与名校的距离，硬件条件、师资队伍、管理水平、教育理念等全面提升，初步实现了优质均衡发展的目标。同时，各校区也出现了一定程度的趋同倾向。 基于此，建设小学集团学校在运作策略上适时做出调整，在高位均衡、零距离优质同化的基础上，提出了“校区逐步培育教育、教学、文化特色，走个性化内涵发展之路”的新策略。而本阶段并入建设小学集团学校的仰义乡第二小学和藤桥镇中心小学，则一方面接受总校全方位的指导或嫁接，共享优质教育资源，另一方面挖掘、梳理、提升学校的特色，塑造学校个性，充分激活学校发展的内驱力。 我们认为本阶段是名校集团化办学从初始阶段继续向前发展的重要环节，是区域教育均衡发展过程中，由名校到集团学校再到名校群体的必经环节。建设小学集团学校各校区、分校目前正逐步进入这一发展阶段。 三